про відкладення розгляду справи
22 березня 2019 рокум. Ужгород№ 260/99/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гебеш С. А.
при секретарі судових засідань - ОСОБА_1
та осіб, що беруть участь у справі:
позивач - не з'явився;
представника відповідача 1 - ОСОБА_2
представника відповідача 2 - ОСОБА_2;
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Міжгірського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Міжгірського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Позивач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце суового розгляду, однак в прохальній частині позовної заяви просив суд проводити розгляд справи за відсутності позивача на основі наявних в матеріалах справи доказах.
21.03.2019 року представником відповідачів через канцелярію Закарпатського окружного адміністративного суду було надано відзив на позовну заяву із обґрунтованим клопотанням про визнання поважності причин пропуску надання відзиву поважними та належні та допустимі докази поважності причин пропуску такого.
В судовому засіданні представником відповідачів було заявлено клопотання про відкладення розгляду справи на більш пізній термін з метою недопущення порушенням прав сторін процесу, які передбачені вимогами ст. 163 КАС України, а також з врахуванням відповіді позивача на відзив на позовну заяву та відповідно і позиції стосовно поданого відзиву та формування своєї правової позиції на відзив у строк встановлений судом.
Розглянувши матеріали справи та поданий відповідачем відзив, а також клопотання про відкладення розгляду справи на більш пізній термін для надання відповіді на відзив, суд приходить до наступних висновків.
Статтями 9, 71 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.
Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Отже, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідачів та відкласти розгляд справи, а відповідно надати позивачу строк для надання відповіді на відзив, для реалізації прав позивача передбачених вимогами ст. 163 КАС України.
При цьому, ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вищевикладене та керуючись положеннями статей 180, 181, 243, 248, 250, 256, 294, 295,297 КАС України, суд, -
Клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Міжгірського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.
Підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Міжгірського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відкласти на 09 квітня 2019 року об 14 год. 30 хв. за київським часом.
Засідання відбудеться за адресою: м. Ужгород, вул. Б. Хмельницького, 21.
Викликати в порядку ст. 124 КАС України сторони у підготовче засідання на вказаний час та дату.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя C.А. Гебеш