Рішення від 22.03.2019 по справі 160/553/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2019 року Справа № 160/553/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Захарчук - Борисенко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21.01.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” ОСОБА_2, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” щодо невключення рахунку ОСОБА_1 до переліку рахунків, за якими вкладники Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” внести зміни та доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, стосовно включення рахунку ОСОБА_1 до цього переліку з метою виплати гарантованої суми відшкодування в розмірі 200 000, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 01.12.2016 року між Банком, ОСОБА_3 та позивачем укладено додатковий договір до договору №00491114 про розміщення вкладу «Строковий», за умовами якого Сторони домовились замінити сторону договору, а саме Первісного вкладника на Нового вкладника- викласти преамбулу договору в іншій редакції та доповнити пункт 8 новими реквізитами. Відповідно до вказаного Додаткового договору вкладником договором за №00491114 про розміщення вкладу «Строковий» стала ОСОБА_1. Після отримання інформації про ліквідацію Банку, позивач в січні 2018 року звернулась до банку-агента Фонду гарантування вкладів фізичних осіб -ПАТ «ПУМБ» про виплату гарантованої суми.За наслідком цього звернення позивачу було відмовлено у виплаті гарантованої суми, оскільки її не внесено до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Платинум Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. 31.01.2018 року позивач звернулась з заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про виплату гарантованої суми відшкодування за вкладом, що був розміщений у ПАТ «Платинум Банк», що підтверджується поштовою квитанцією та інформацією про вручення листа з офіційного веб-сайту Укрпошти. Однак відповіді на заяву позивача не надходило. При повторному зверненні до банку-агенту за виплатою позивач також отримала відмову. 09.08.2018 року позивач звернулась з заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про виплату гарантованої суми відшкодування за вкладом, що був розміщений у ПАТ «Платинум Банк», що підтверджується поштовою квитанцією. У вересні 2018 року Позивачем було отримано відмову Фонду про виплату гарантованої суми відшкодування за вкладом, що був розміщений у ПАТ «Платинум Банк». Вважає рішення відповідача щодо не включення позивача до переліку та Загального реєстру вкладників неправомірними, що призводить до невідшкодування коштів за рахунок Фонду за вкладом, а тому просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою суду від 23.01.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху із встановленим строком для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 30.01.2019 року було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні.

Представник відповідача позов не визнав, 05.03.2019 року надавши свій письмовий відзив, зазначивши, що з метою належного захисту прав і законних інтересів вкладників банків, зокрема, з метою забезпечення гарантованого Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" відшкодування коштів за вкладами, Уповноважену особу Фонду наділено правом складати відповідний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду. Однак, чинним законодавством також передбачено обов'язок Уповноваженої особи Фонду забезпечити перевірку договорів (інших правочинів), укладених банком на предмет виявлення договорів (правочинів), виконання яких спричинило або може спричинити погіршення фінансового стану банку. Так, зазначив, що між ПАТ«ПтБ», ОСОБА_3 та ОСОБА_1 не укладався зазначений вище Додатковий договір від 01.12.2016 року до ОСОБА_4 №00491114 про розміщення вкладу «Строковий» від 19.09.2016 року У Відповідача взагалі відсутня будь-яка інформація, щодо укладення Додаткового договору від 01.12.2016 року до ОСОБА_4 №00491114 про розміщення вкладу «Строковий» від 19.09.2016 року. Крім того, у відповідності до норм чинного законодавства про систему гарантування вкладів фізичних осіб Вкладник за ОСОБА_4 №00491114 про розміщення вкладу «Строковий» від19.09.2016 року, а саме: ОСОБА_3 була включена до реєстру відшкодувань вкладників ПАТ «ПтБ» Фондом в повному обсязі здійснено виплату гарантованих сум відшкодування включаючи нараховані відсотки станом на 11.01.2017 року. Тобто, Вкладник за ОСОБА_4 вкладу - ОСОБА_3 скористалась своїм правом на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та отримала гарантовану суму відшкодування в розмірі 200 000,00 (двісті тисяч) гривень.

15.03.2019 року від позивача надійшла письмова відповідь на відзив, в якій зазначено, що додатковий договір до договору №00491114 про розміщення вкладу «Строковий» є таким, що укладений у відповідності до чинного цивільного законодавства, є невід'ємною частиною, укладеного між ОСОБА_3, публічним акціонерним товариством «Платинум Банк» та ОСОБА_1 договору №00491114 про розміщення вкладу «Строковий» та, відповідно, зобов'язання за ними повинні виконуватись належним чином.

Крім того, посилання Відповідача на те що у нього взагалі відсутня будь-яка інформація щодо укладення Додаткового договору 01.12.2016 є безпідставними з наступних підстав :

Пунктами 3,4 Додаткового договору від 01.12.2016 передбачено, що даний Додатковий договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та є невід'ємною частиною ОСОБА_4. Даний Додатковий договір укладений українською мовою у трьох примірниках, по одному кожній із Сторін, які мають однакову юридичну силу.

Таким чином, один з трьох примірників вищевказаного Додаткового договору знаходився у відповідача і відповідач володів інформацією щодо укладеного між ОСОБА_3, ПАТ «ПтБ» та ОСОБА_1 Додаткового договору.

Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

19.09.2016 року між Публічним акціонерним товариством «Платинум Банк» та ОСОБА_3 укладено договір №00491114 про розміщення вкладу «Строковий» (без права дострокового повернення вкладу, з виплатою процентів в кінці строку зберігання вкладу та з подовженням строку зберігання).

За умовами ОСОБА_4 приймає від Вкладника на Вкладний рахунок №26306778157505 грошову суму у розмірі 250000 (двісті п'ятдесят тисяч гривень 00 копійок) надалі (Вклад) та зобов'язується повернути Вклад та сплатити проценти за користування Вкладом на умовах та порядку, передбачених цим ОСОБА_4. Строк зберігання вкладу: з дати його внесенні: Вкладником до дати повернення вкладу 25.05.2017 рок.

19.09.2016 року ОСОБА_3 внесла грошові кошти у розмірі 250 000 (двісті п'ятдесят тисяч гривень 00 копійок) на Вкладний рахунок №26306778157505, що підтверджується Випискою по особовим рахункам за 19.09.2016 року.

01.12.2016 року між Банком, ОСОБА_3 та позивачем укладено додатковий договір до договору №00491114 про розміщення вкладу «Строковий», за умовами якого Сторони домовились замінити сторону договору, а саме Первісного вкладника на Нового вкладника - викласти преамбулу договору в іншій редакції та доповнити пункт 8 новими реквізитами.

Відповідно до вказаного Додаткового договору вкладником договором за №00491114 про розміщення вкладу «Строковий» стала ОСОБА_1.

Разом з тим, на підставі рішення Правління Національного банку України від 10.01.2017 №14-рш/БТ «Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПЛАТИНУМ БАНК» до категорії неплатоспроможних» Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 11.01.2017 за №85 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «ПЛАТИНУМ БАНК» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку», згідно з яким розпочато процедуру виведення публічного акціонерного товариства «Платинум Банк» з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації строком на один місяць з 11.01.2017 року по 10.02.2017 року включно.

На виконання Рішення Правління Національного банку України від 23.02.2017 за №95-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Платинум Банк» Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято Рішення від 24.02.2017 №743 «Про початок процедури ліквідації публічного акціонерного товариства «Платинум Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку», згідно з яким розпочато процедуру ліквідації публічного акціонерного товариства «Платинум Банк» з 24.02.2017 по 23.02.2019 включно, призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Платинум Банк», якому делеговано всі повноваження ліквідатора публічного акціонерного товариства «Платинум Банк», визначені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Після отримання інформації про ліквідацію Банку, позивач в січні 2018 року звернулась до банку - агента Фонду гарантування вкладів фізичних осіб -ПАТ «ПУМБ» про виплату гарантованої суми.

За наслідком цього звернення позивачу було відмовлено у виплаті гарантованої суми, оскільки її не внесено до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Платинум Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

31.01.2018 року позивач звернулась з заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про виплату гарантованої суми відшкодування за вкладом, що був розміщений у ПАТ «Платинум Банк», що підтверджується поштовою квитанцією та інформацією про вручення листа з офіційного веб-сайту Укрпошти. Відповіді на заяву позивача не надходило. При повторному зверненні до банку-агенту за виплатою позивач також отримала відмову.

09.08.2018 року позивач звернулась з заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про виплату гарантованої суми відшкодування за вкладом, що був розміщений у ПАТ «Платинум Банк», що підтверджується поштовою квитанцією.

У вересні 2018 року позивачем було отримано відмову Фонду про виплату гарантованої суми відшкодування за вкладом, що був розміщений у ПАТ «Платинум Банк»

Не погодившись із вищенаведеним, вважаючи, що Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Платинум Банк" ОСОБА_2 порушено права та законні інтереси позивача шляхом допущення протиправної бездіяльності у вигляді не включення рахунку ОСОБА_1 до переліку рахунків, за якими вкладники Публічного акціонерного товариства "Платинум Банк" мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, позивач звернулась до суду із даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23 лютого 2012 року №4452-VI (далі - Закон).

Згідно зі ст.26 Закону, Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень.

Відповідно до ст.1 Закону, вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

Отже, кошти, які надійшли від ОСОБА_1 на поточний рахунок позивача, у розумінні Закону є вкладом.

Відповідно до ч.2 ст.38 Закону, протягом дії тимчасової адміністрації Фонд зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Із наведеного вище слідує, що Уповноважена особа Фонду наділена розпорядними повноваженнями реагування за наслідками перевірки правочинів на предмет виявлення серед них нікчемних.

Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно з частиною другою статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" вкладник має право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами.

Під час тимчасової адміністрації вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами за договорами, строк дії яких закінчився станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, та за договорами банківського рахунку з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою цієї статті.

Фонд має право не включати до розрахунку гарантованої суми відшкодування коштів за договорами банківського рахунка до отримання в повному обсязі інформації про операції, здійснені платіжною системою (внутрішньодержавною та міжнародною).

Виплата гарантованої суми відшкодування за договорами банківського рахунка здійснюється тільки після отримання Фондом у повному обсязі інформації про операції, здійснені платіжною системою (внутрішньодержавною та міжнародною).

Частиною четвертою статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначено, що Фонд не відшкодовує кошти:

1) передані банку в довірче управління;

2) за вкладом у розмірі менше 10 гривень;

3) за вкладом, підтвердженим ощадним (депозитним) сертифікатом на пред'явника;

4) розміщені на вклад у банку особою, яка є пов'язаною з банком особою або була такою особою протягом року до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом року до дня прийняття такого рішення);

5) розміщені на вклад у банку особою, яка надавала банку професійні послуги як аудитор, оцінювач, у разі якщо з дня припинення надання послуг до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - один рік до дня прийняття такого рішення);

6) розміщені на вклад власником істотної участі банку;

7) за вкладами у банку, за якими вкладники на індивідуальній основі отримують від банку проценти за договорами, укладеними на умовах, що не є поточними ринковими умовами відповідно до статті 52 Закону України "Про банки і банківську діяльність", або мають інші фінансові привілеї від банку;

8) за вкладом у банку, якщо такий вклад використовується вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, у повному обсязі вкладу до дня виконання зобов'язань;

9) за вкладами у філіях іноземних банків;

10) за вкладами у банківських металах;

11) розміщені на рахунках, що перебувають під арештом за рішенням суду.

Таким чином, після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку Закон України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" гарантує повернення кожному вкладнику банку суми відшкодування коштів за вкладом, у тому числі за договором по банківському вкладу (депозиту), у межах 200 000,00 грн., відмовлено у відшкодуванні коштів за вкладом може бути лише за наявності підстав, передбачених частиною четвертою статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Суд не бере до уваги твердження відповідача про те, що між ПАТ«ПтБ», ОСОБА_3 та ОСОБА_1 не укладався Додатковий договір від 01.12.2016 р. до ОСОБА_4 №00491114 про розміщення вкладу «Строковий» від 19.09.2016 року, оскільки в матеріалах справи наявна копія вказаного Додаткового договору від 01.12.2016 р. до ОСОБА_4 №00491114, що спростовує пояснення відповідача.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” щодо невключення рахунку ОСОБА_1 до переліку рахунків, за якими вкладники Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Згідно зі статтею 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», уповноважена особа Фонду складає перелік рахунків вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку.

Нарахування відсотків за вкладами припиняється у день початку процедури виведення Фондом банку з ринку (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - у день прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку).

Уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує: 1) перелік рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню; 2) перелік рахунків вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 цього Закону; 3) переліки рахунків, за якими вкладники на індивідуальній основі отримують від банку відсотки за договорами, укладеними на умовах, що не є поточними ринковими умовами відповідно до статті 52 Закону України «Про банки і банківську діяльність», або мають інші фінансові привілеї від банку та осіб, які використовують вклад як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, що не виконане; 4) перелік рахунків вкладників, що перебувають під арештом за рішенням суду; 5) перелік рахунків вкладників, вклади яких мають ознаки, визначені статтею 38 цього Закону. Кошти за такими вкладами виплачуються Фондом після проведення аналізу ознак, визначених статтею 38 цього Закону, у тому числі шляхом надіслання запитів клієнтам банку, у порядку та строки, встановлені Фондом, а також підтвердження відсутності таких ознак.

Виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду. Фонд не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку розміщує оголошення про початок відшкодування коштів вкладникам на офіційному веб-сайті Фонду.

Фонд також оприлюднює оголошення про початок відшкодування коштів вкладникам у газеті «Урядовий кур'єр» або «Голос України».

Інформація про вкладника в переліку рахунків вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства.

Пунктами 2 та 3 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 №14 (надалі - Положення № 14) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.09.2012 за №1548/21860 (тут і надалі у редакції, яка діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин), передбачено, що Фонд складає на підставі Переліку реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат за формою, наведеною у додатку 5 до цього Положення (далі - Загальний реєстр), що затверджується виконавчою дирекцією Фонду.

Загальний реєстр складається на паперових носіях та в електронному вигляді.

Загальний реєстр на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) підписується відповідальною особою, яка його склала, та засвідчується підписом директора-розпорядника та відбитком печатки Фонду.

Фонд складає зміни та доповнення до Загального реєстру, що затверджуються виконавчою дирекцією Фонду на підставі змін та доповнень до Переліку, прийнятих Фондом.

З наведеного у сукупності вбачається, що Перелік, який складається уповноваженою особою, та Загальний реєстр, який затверджується Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, є різними за суттю, змістом та призначенням документами. Перелік складається уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а Загальний реєстр вкладників формується та затверджується Фондом гарантування вкладів фізичних осіб на підставі Переліку. Перелік, який складається уповноваженою особою, по суті має характер попереднього документу, який, надалі, у формі Загального реєстру затверджується Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.

У свою чергу, Уповноваженою особою позивача до вказаного Переліку включено не було, що підтверджено під час судового розгляду справи.

Враховуючи, що судом вище встановлено протиправність відмови відповідача включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві "Платинум Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, то позовна вимога про зобов'язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” внести зміни та доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, стосовно включення рахунку ОСОБА_1 до цього переліку з метою виплати гарантованої суми відшкодування в розмірі 200 000, 00 грн. є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Згідно з вимогами статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, а також усні та письмові доводи сторін, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. ст. 9, 139, 242-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” ОСОБА_2 (04112, м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.48), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м.Київ, вул.Січових Стрільців, буд.17) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” щодо невключення рахунку ОСОБА_1 до переліку рахунків, за якими вкладники Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” внести зміни та доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, стосовно включення рахунку ОСОБА_1 до цього переліку з метою виплати гарантованої суми відшкодування в розмірі 200 000, 00 грн.

Стягнути з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Платинум Банк” ОСОБА_2 (04112, м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.48) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 768,40 грн. відповідно до квитанції від 28.01.2019 №55475.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко

Попередній документ
80627405
Наступний документ
80627407
Інформація про рішення:
№ рішення: 80627406
№ справи: 160/553/19
Дата рішення: 22.03.2019
Дата публікації: 25.03.2019
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Дніпропетровський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо; реалізації спеціальних владних управлінських функцій в окремих галузях економіки, у тому числі у сфері