11 березня 2019 року Справа №0440/6693/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Турлакової Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро клопотання відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 Служби безпеки України у Дніпропетровській області по адміністративній справі №0440/6693/18 за позовом ОСОБА_2 Котб ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області, Металургійного районного відділу у м.Кривому Розі Головного управління ДМС України про визнання дій, рішення протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення, -
ОСОБА_2 Котб ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом, з урахуваннґм уточнень до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області, Металургійного районного відділу у м.Кривому Розі Головного управління ДМС України в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в особі Металургійного РВ у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_2 Котб ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.д.н. НОМЕР_1, в наданні дозволу на імміграцію в Україну;
- визнати незаконним та скасувати рішення Металургійного РВ у м.Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області №5 від 24.07.2018 року, прийняте як територіальним підрозділом ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, про відмову громадянину ОСОБА_4 Республіки Єгипет ОСОБА_2 Котб ОСОБА_3 у наданні дозволу на імміграцію в Україну;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в особі Металургійного РВ у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області надати ОСОБА_2 Котб ОСОБА_3 дозвіл на імміграцію в Україну на підставі та в порядку, передбачених Законом України «Про імміграцію».
Ухвалою суду від 09.11.18 відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
До суду надійшло клопотання від представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 Служби безпеки України у Дніпропетровській області, посилаючись на те, що оскаржуване рішення було прийнято на підставі листа УСБУ у Дніпропетровській області №55/2-4901 від 13.06.2018р., у зв'язку з чим, рішення по даній справі може вплинути на законні права та інтереси вказаної особи.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, оскільки оскаржуване рішення Металургійного РВ у м.Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області №5 від 24.07.2018 року було прийнято на підставі листа УСБУ у Дніпропетровській області №55/2-4901 від 13.06.2018р., суд вважає, що рішення по даній справі може вплинути на законні права та інтереси вказаної особи.
Суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення ОСОБА_1 Служби безпеки України у Дніпропетровській області до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст.49, 243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи - задовольнити.
Залучити до участі у справі №0440/6693/18 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 Служби безпеки України у Дніпропетровській області.
Зобов'язати позивача направити копію позовної заяви (з урахуванням уточнень) з додатками для третьої особи ОСОБА_1 Служби безпеки України у Дніпропетровській області, докази направлення надати до суду до початку наступного судового засідання.
Встановити третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 Служби безпеки України у Дніпропетровській області строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та позову з додатками, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
Суддя Н.В. Турлакова