про відкриття провадження в адміністративній справі
22 березня 2019 року ЛуцькСправа № 140/755/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., перевіривши позовну заяву фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Фізична особа, яка провадить незалежну професійну діяльність ОСОБА_1 (03179, АДРЕСА_1) звернувся з позовом до ОСОБА_2 управління ДФС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 4) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Луцької об'єднаної державної податкової інспекції ОСОБА_2 управління ДФС у Волинській області від 17.08.2015 № НОМЕР_1.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано після закінчення строку, установленого законом, проте позивач подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Строк звернення до суду з цим позовом підлягає поновленню на підставі частини першої статті 121 КАС України, оскільки вказані у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду підстави є поважними (зокрема, позивач своєчасно не отримав копії оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, про винесення якого йому стало відомо після отримання у 2018 році матеріалів з іншої адміністративної справи).
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Керуючись статтями 4, 12, 121, 171, 248, 257, 262 КАС України, суд
1. Поновити фізичній особі, яка провадить незалежну професійну діяльність ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк звернення до суду з цим позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
3. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
6. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
7. Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, при цьому, клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.
9. Витребувати у відповідача ОСОБА_2 управління ДФС у Волинській області належним чином засвідчені копії таких документів: акту перевірки від 24.07.2015 № 3092/17-01/НОМЕР_2 з додатками та усіх документів, на підставі яких він складений; доказів вручення позивачу ОСОБА_1 копій наказу про проведення перевірки, направлення на перевірку, акту від 24.07.2015 № 3092/17-01/НОМЕР_2 та податкового повідомлення-рішення 17.08.2015 № НОМЕР_1. Встановити відповідачу строк для подання витребуваних доказів та документів, що підтверджують надіслання доказів позивачу - п'ятнадцять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
10. Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).
11. Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
12. Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М.Валюх