про залишення позовної заяви без руху
15 березня 2019 року м. Київ № 320/1244/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду, пред'явивши вимоги до Києво-Святошинського ОУПФУ Київської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов'язання нарахувати та виплатити їй пенсію за період з 01 березня 2016 р. по 30 квітня 2018 р. з компенсацією втрати частини доходів.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В силу положень п.п. 2, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються: електронна адреса сторін; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують заявлені обставини; наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
У разі якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у п.2 ч.5 цієї статті.
В порушені вимог п.п. 2, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві не зазначено: належного відповідача; електронної адреси позивачки; РНОКПП - представника позивачки, його поштову адресу та фактичне місце проживання; викладу обставин, якими заявниця обґрунтовує свої вимоги, в тому числі, але не виключно, обставини про перебування її як пенсіонерки на обліку ПФУ з 01.03.2016 р. по 30.04.2018 р. із зазначенням його назви, місцязнаходження та надання документів, які цю обставину підтверджують; зазначення правових підстав для здійснення виплат Києво-Святошинським ОУПФУ Київської області за спірний період; документи, які засвідчують фактичне місцеперебування ОСОБА_1 у спірний період (з 01.03.2016 р. по 30.04.2018 р.); зазначенням розміру суми, на виплату якої вона претендує з наданням її обгрунтованого розрахунку та визначенням кожної складової та посиланням на документи, які підтверджують числове значення здійсненого розрахунку; визначення в чому полягає протиправна бездіяльність відповідача; зазначення місцезнаходження оригіналів документів копії яких долучено до справи; обгрунтування порушення прав, свобод та інтересів позивачки допущеною бездіяльністю відповідача із визначенням їх змісту; про відсутність аналогічного спору на розгляді в іншій судовій установі.
Крім того, суд звертає увагу заявниці, що згідно з даних ЄДРПОУ Києво-Святошинське ОУПФУ Київської області з 05.09.2018 року знаходиться в стані припинення. Відтак, в силу ст.60 ГК України Києво-Святошинське ОУПФУ не може бути належним відповідачем.
Позивачкою у резолютивній частині позову пред'явлено дві вимоги немайнового характеру: про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов'язання вчинити певні дії. Відповідно до квитанції №Q538713101 від 13.03.2019 р. судовий збір сплачено лише за одну вимогу немайнового характеру - 768,40 грн., відтак до суду слід подати квитанцію про сплату судового збору за другу вимогу немайнового характеру у розмірі 768,40 грн.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням належного відповідача; електронної адреси позивачки; РНОКПП - представника позивачки, його поштову адресу та фактичне місце проживання/перебування; викладу обставин, якими заявниця обґрунтовує свої вимоги, в тому числі, але не виключно, обставини про перебування її як пенсіонерки на обліку ПФУ з 01.03.2016 р. по 30.04.2018 р. із зазначенням його назви, місцезнаходження та надання документів, які цю обставину підтверджують; зазначення правових підстав для здійснення виплат Києво-Святошинським ОУПФУ Київської області за спірний період; документи, які засвідчують фактичне місцеперебування ОСОБА_1 у спірний період (з 01.03.2016 р. по 30.04.2018 р.); розміру суми, на виплату якої вона претендує з наданням її обгрунтованого розрахунку та визначенням кожної складової з посиланням на документи, які підтверджують числове значення кожної складової здійсненого розрахунку; визначення в чому полягає протиправна бездіяльність відповідача; повідомлення про місцезнаходження оригіналів документів копії яких долучено до справи; обгрунтування порушення прав, свобод та інтересів позивачки допущеною бездіяльністю відповідача із визначенням їх змісту; подання власного письмового підтвердження про відсутність аналогічного спору на розгляді в іншій судовій установі та квитанції про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.
Одночасно суд попереджає, що у разі подання позовної заяви за змістом ідентичного тому, який визнано невідповідним КАСУ, позов буде повернуто разом з усіма поданими до нього документами.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 243, 248, 250 КАС України, суд -
позовну заяву ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (код 41248571, вул. Святошинська, буд. 50, м. Вишневе, Київська область, 08132) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали надіслати позивачці.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брагіна О.Є.