Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
20 березня 2019 року Справа № 912/116/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/116/19
за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "АГРОЦЕНТР-ПЛЮС", 49006, м. Дніпро, проспект Пушкіна, буд. 4
до відповідачів 1. Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м.Кропивницький, вул. Академіка Корольова, буд. 26
2. Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", 03151, м.Київ, вул. Народного ополчення, буд. 3
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом", 28043, Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Головківка, вул. Соборна, 1
про визнання недійсними результатів електронних земельних торгів
Представники сторін:
від позивача - ОСОБА_2, довіреність № б/н від 05.03.19 адвокат, посвідчення №0960 від 14.07.17 Р., свідоцтво №3419 від14.07.17 р (режим відеоконференції);
від відповідачів - участі не брали;
від третьої особи - участі не брали.
В засіданні суду був присутній слухач - ОСОБА_3, паспорт серія ЕА 656228 виданий Кіровським РВ УМВС України в Кіровоградській області 17.07.1999.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "АГРОЦЕНТР-ПЛЮС" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про визнання недійсними результатів електронних земельних торгів (у формі аукціону №15117), проведених 29.12.2018 року о 09 год. 00 хв. організатором земельних торгів Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, виконавцем державним підприємством "Центр державного земельного кадастру", місце проведення: електронний майданчик державного підприємства "СЕТАМ" https://setam.net.ua/auctions, з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, які розташовані на території Щасливської сільської ради (за межами населеного пункту) Олександрійського району Кіровоградської області, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва лотів №29375, №29376 та №29377, викладених у формі:
- протоколу №411 проведення електронних торгів на земельну ділянку площею 14,9999 га кадастровий номер 3520386700:02:000:9114 (реєстраційний номер лота 340);
- протоколу №412 проведення електронних торгів на земельну ділянку площею 15,5000 га кадастровий номер 3520386700:02:000:9117 (реєстраційний номер лота 338);
- протоколу №413 проведення електронних торгів на земельну ділянку площею 14,5000 га кадастровий номер 3520386700:02:000:9115 (реєстраційний номер лота 339).
- з покладанням на відповідачів судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що виконавцем електронних земельних торгів не дотримано вимог передбачених п.18, п.23, п.25 Порядку проведення електронних земельних торгів щодо підготовки та порядку проведення земельних торгів та порушено право ТОВ "Агроцентр-Плюс" на участь в електронних земельних торгах у формі аукціону №15117 з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, які розташовані на території Щасливської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, що з урахуванням приписів ч.1 ст. 203 Цивільного кодексу України є підставою для визнання результатів електронних земельних торгів недійсними.
Ухвалою від 21.01.2019 позовну заяву ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" залишено без руху та зобов'язано в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки, а саме подати суду докази сплати судового збору сумі 3842,00 грн.
05.02.2019 на адресу господарського суду від ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої позивачем надано суду докази сплати судового збору сумі 3842,00 грн.
Ухвалою від 11.02.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/116/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 06.03.2019 о 12:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
28.02.2019 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач 1 позов не визнає та просить відмовити в його задоволенні.
27.02.2019 відповідачем 1 подано клопотання про залучення третьої особи, відповідно до якого останній просить залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКоМ".
06.03.2019 ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" подано клопотання про залучення до участі у даній справі ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом", як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, враховуючи те, що предметом даної справи є визнання недійсними результатів електронних земельних торгів, а ТОВ "УкрАгроКом" стало переможцем торгів по аукціону №15117.
Ухвалою від 06.03.2019 клопотання позивача та відповідача 1 про залучення третьої особи задоволено, залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом", відкладено підготовче засідання у справі №912/116/19 на 20.03.2019 о 15:00 год.
Відповідачі та третя особа участь повноважних представників в підготовчому засіданні 20.03.2019 не забезпечили.
Ухвали суду від 06.03.2019, направлені на адреси Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" до господарського суду не повернулись.
Господарський суд враховує, що ухвалою від 19.03.2019 задоволено клопотання Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції у справі №912/116/19 та доручено Солом'янському районному суду міста Києва забезпечити проведення засідання суду у справі № 912/116/19, яке призначено на 20.03.2019 о 15:00 год., в режимі відеоконференції в приміщенні Солом'янського районного суду міста Києва.
Проте, зв'язатись з Солом'янським районним судом міста Києва за допомогою програми True Conf не вдалось, оскільки вони були відсутні в мережі, що підтверджується Актом від 20.03.2019.
19.03.2019 Державним підприємством "Центр державного земельного кадастру подано клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку з участю представника відповідача 2 у судовому засіданні у іншому регіоні України (м.Запоріжжя).
Відповідно до ч. 5 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України, суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.
З метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, господарський суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача 2 Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" надати письмові пояснення щодо організації проведення, порядку розгляду заявок, порядку врегулювання технічних питань проведення аукціону (з наданням положень тощо, укладених договорів з ДП "Сетам" тощо) та обґрунтувати правові і технічні підстави для відхилення заявок позивача на участь в торгах .
Явку відповідача 2 Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в засідання суду визнати обов'язковою.
Господарський суд звертає увагу третьої особи, що ухвалою від 06.03.2019 передбачено, що третя особа має право у строк протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали, викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову відповідно до приписів ст. 168 ГПК України. Копія письмових пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Таким чином, з метою дотримання положень ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.
Відповідно до ч. 1, 7 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно п. 17.6 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України, участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.
Враховуючи наведене та з урахуванням участі позивача та відповідача 2 у даній справі в режимі відеоконференції, господарський суд вважає за необхідне провести наступне підготовче засідання у режимі відеоконференції та доручити Кіровському районному суду м.Дніпропетровська та Солом'янському районному суду міста Києва забезпечити проведення судового засідання у справі № 912/116/19, яке відбудеться 03.04.2019 о 11:00 год. у режимі відеоконференції.
Керуючись ст. ст. 161, 182, 183, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
1. Відкласти підготовче засідання у справі №912/116/19 на 03.04.2019 о 11:00 год.
2. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №323.
3. Відповідачу 1 не пізніше одного дня з дня отримання ухвали, направити відзив на позовну заяву на адресу третьої особи та докази надати суду.
4. Явку відповідача 2 в засідання 03.04.2019 визнати обов'язковою (на розсуд відповідача 2 в режимі відеоконференції або у суді першої інстанції).
5. Відповідачу 2 - Державному підприємству "Центр державного земельного кадастру" у строк 5 днів з дня отримання ухвали надати письмові пояснення щодо організації проведення, порядку розгляду заявок, порядку врегулювання технічних питань проведення аукціону (з наданням положень тощо, укладених договорів з ДП "Сетам" тощо) та обґрунтувати правові і технічні підстави для відхилення заявок позивача на участь в торгах .
6. Звернути увагу третьої особи, що ухвалою від 06.03.2019 передбачено, що третя особа має право у строк протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали, викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову відповідно до приписів ст. 168 ГПК України.
Копія письмових пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду".
7. Звернути увагу сторін, що ухвалою суду від 11.02.2019 встановлено строки для подання заяв по суті справи.
8. Доручити Кіровському районному суду м.Дніпропетровська забезпечити проведення засідання суду у справі № 912/116/19 за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "АГРОЦЕНТР-ПЛЮС" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" про визнання недійсними результатів електронних земельних торгів, яке призначено на 03.04.2019 о 11:00 год., в режимі відеоконференції в приміщенні Кіровського районного суду м.Дніпропетровська, що знаходиться за адресою: 49101, м.Дніпро, проспект Пушкіна, 29.
У засіданні суду в режимі відеоконференції братиме участь представник ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "АГРОЦЕНТР-ПЛЮС" (49006, м.Дніпро, проспект Пушкіна, буд. 4, ідентифікаційний код 39793818).
Доручити Кіровському районному суду м.Дніпропетровська перевірити повноваження представника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "АГРОЦЕНТР-ПЛЮС", який братиме участь в засіданні суду 03.04.2019 о 11:00 в режимі відеоконференції.
9. Доручити Солом'янському районному суду міста Києва забезпечити проведення засідання суду у справі № 912/116/19 за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "АГРОЦЕНТР-ПЛЮС" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" про визнання недійсними результатів електронних земельних торгів, яке призначено на 03.04.2019 о 11:00 год., в режимі відеоконференції в приміщенні Солом'янського районного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Полковника Шутова, 1.
У засіданні суду в режимі відеоконференції братиме участь представник Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (03151, м.Київ, вул. Народного ополчення, 3, ідентифікаційний код 21616582).
Доручити Солом'янського районного суду міста Києва перевірити повноваження представника Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", який братиме участь в засіданні суду 03.04.2019 о 11:00 в режимі відеоконференції.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
11. Примірники ухвали надіслати ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" (49006, м. Дніпро, проспект Пушкіна, буд., 4), Головному управлінню Держгеокадстру у Кіровоградській області (25030, м.Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), Державному підприємству "Центр державного земельного кадастру" (03151, м.Київ, вул. Народного ополчення, буд. 3), ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" (28043, Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Головківка, вул. Соборна, 1) та Кіровоградській філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (25006, м.Кропивницький, вул. В.Чміленко, 82/40), Солом'янському районному суду міста Києва (вул. Полковника Шутова, 1, Київ, 02000 поштою та електронною поштою) та Кіровському районному суду м.Дніпропетровська (49101, м.Дніпро, проспект Пушкіна, 29 поштою та електронною поштою).
Повний текст ухвали складено та підписано 21.03.2019.
Суддя В.Г. Кабакова
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.