номер провадження справи 18/41/19
20.03.2019 справа № 908/597/19
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Носівець В.В., розглянувши матеріали
за позовом товариства з додатковою відповідальністю “Агронива” (70220, Запорізька область, Гуляйпільський район, село Воздвижівка, вул. Центральна, буд. 34)
до відповідача ОСОБА_1 сільської ради (70220, Запорізька область, Гуляйпільський район, село Воздвижівка, вул. Центральна, буд. 34-Б)
про визнання додаткової угоди укладеною,
До господарського суду Запорізької області звернулось товариство з додатковою відповідальністю “Агронива” з позовною заявою за вих. б/н від 12.03.2019 (вх. № 639/08-07/19 від 12.03.2019) до відповідача: ОСОБА_1 сільської ради про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення (подовження) договору оренди землі від 28 грудня 2012 року № 040726900296, укладеного між ПАТ “Агронива” та Гуляйпільською районною державною адміністрацією Запорізької області (зареєстрований 18.08.2013 у Державному реєстрі речового права за № 2324487), на тих самих умовах, які передбачені цим договором, в редакції позивача, щодо земельної ділянки кадастровий номер 2321881000:08:006:0002. Позов обґрунтовано, зокрема, ч. 6 ст. 33 Закону України “Про оренду землі”.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2019 справу № 908/597/19 та передано на розгляд судді Носівець В.В.
Ухвалою суду від 18.03.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі №908/597/19, присвоєно справі номер провадження 18/41/19, підготовче засідання призначено на 16.04.2019.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що 28.12.2012 публічне акціонерне товариство «Агронива» та Гуляйпільська районна державна адміністрація Запорізької області уклали договір оренди землі (поновлення договору оренди № 040726900296 від 14.12.2007), зареєстрований 18.08.2013 у Державному реєстрі речового права за № 2324487, відповідно до якого в оренду передана земельна ділянка площею 50,7976 га кадастровий номер 2321881000:08:006:0002 (сіножаті) строком на 5 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за рахунок земель ОСОБА_1 сільської ради. Земельна ділянка розташована на території Волинської сільської ради Гуляйпільського району, яка на даний час увійшла до складу ОСОБА_1 об'єднаної територіальної громади на підставі Закону країни «Про добровільне об'єднання територіальних громад» від 05.02.2015 № 157-VIII. ОСОБА_2 приймання-передачі земель сільськогосподарського призначення 27.09.2018 відбулась передача прав від держави в особі Держгеокадастру об'єднаній територіальній громаді в особі ОСОБА_1 сільської ради зі зміною виду прав власності - з державної на комунальну. Право комунальної власності на передані землі 20.11.2018 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Також публічне акціонерне товариство «Агронива» перетворене в товариство з додатковою відповідальністю «Агронива», яке є правонаступником вказаного акціонерного товариства. Тобто в договорі відбулась заміна сторін - і орендодавця, і орендаря. Позивач 24.01.2019 звернувся зо відповідача ОСОБА_1 сільської ради з листом-повідомленням, до якого додав проект додаткової угоди та пропонував поновити договір на той же строк на тих же умовах. Від ОСОБА_1 сільської ради після 21.11.2018 ніяких повідомлень щодо припинення договору оренди вказаної земельної ділянки не надходило. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цим позовом.
Згідно інформації, отриманої судом з сайту https://map.land.gov.ua/kadastrova-karta земельна ділянка площею 50,7976 га кадастровий номер 2321881000:08:006:0002 знаходиться у комунальній власності.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.
Отже, повноваження щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності у Запорізькій області у спірних правовідносинах покладено, зокрема, на територіальний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.
Згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 № 60-р "Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад" Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 1 лютого 2018 року забезпечує формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в межах, визначених перспективним планом формування територій громад, шляхом проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності з подальшою передачею зазначених земельних ділянок у комунальну власність відповідних об'єднаних територіальних громад згідно із статтею 117 Земельного кодексу України.
ОСОБА_1 сільська об'єднана територіальна громада Гуляйпільського району Запорізької області утворена в жовтні 2017 року, відповідно до Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» шляхом добровільного об'єднання територіальних громад сіл 3 сільських рад: ОСОБА_1, Долинської, Вехньотерсянської шляхом приєднання до ОСОБА_1 сільської ради (інформація розміщена на офіційній веб-сторінці громади http:// vozdvyzhivska.gromada.org.ua).
Згідно Плану графіку передачі земельних ділянок об'єднаним територіальним громадам у 2018 році, затвердженого в.о. Голови Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, розміщеного на офіційній веб-сторінці https://otg.land.gov.ua/#vectorPlotsSidebar термін передачі земельних ділянок розміщених на території ОСОБА_1 громади встановлений на червень 2018 року.
Згідно інформаційної довідки від 18.03.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна земельна ділянка площею 50,7976 га кадастровий номер 2321881000:08:006:0002 перебуває у комунальній власності ОСОБА_1 сільської об'єднаної територіальної громади в особі ОСОБА_1 сільської ради на підставі акту-приймання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області та ОСОБА_1 сільської об'єднаної територіальної громади № б/н від 27.09.2018, наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» № 8-1751/15-18-СГ від 26.09.2018.
Тому, з метою отримання доказів, які мають значення для вирішення справи №908/597/19, суд дійшов висновку про витребування від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області інформації щодо земельної ділянки площею 50,7976 га кадастровий номер 2321881000:08:006:0002, щодо якої триває даний спір, необхідної для повного та всебічного розгляду даної справи.
Відповідно до ч. 6-8 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 81, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області:
- інформацію та документи на її підтвердження щодо суб'єкта і його повноважень на передачу у власність або у користування для всіх потреб земельної ділянки площею 50,7976 га кадастровий номер 2321881000:08:006:0002; акт-приймання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області та ОСОБА_1 сільської об'єднаної територіальної громади № б/н від 27.09.2018, наказ Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» № 8-1751/15-18-СГ від 26.09.2018;
- письмові пояснення: чи зверталось товариство з додатковою відповідальністю «Агронива» до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі від 28.12.2012 (поновлення договору оренди № 040726900296 від 14.12.2007), який зареєстрований 18.08.2013 у Державному реєстрі речового права за № 2324487, щодо земельної ділянки площею 50,7976 га кадастровий номер 2321881000:08:006:0002 у липні-січні 2018 року, чи було надано відповідь на лист-звернення, у разі звернення надати відповідні докази.
2. Витребувані інформацію та докази надати суду в термін до 10.04.2019.
3. Оригінал ухвали направити Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана 20.03.2019.
Суддя В.В. Носівець