вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
21.03.2019 Справа № 904/201/19
за позовом Комунального підприємства "Кривбасводоканал", м. Кривий Ріг
до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, м. Дніпро
про стягнення заборгованості у розмірі 23 225,53 грн.
Суддя Ліпинський О.В.
Представники: справу розглянуто без повідомлення (виклику) учасників справи
Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 23 225,53 грн., з яких: борг за надані послуги водопостачання та водовідведення у розмірі 17 738,69 грн., пеня у розмірі 3 207,54 грн., три проценти річних у розмірі 540,91 грн., інфляційні втрат у розмірі 1 738,39 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов'язань передбачених п. 5.1. договору про надання послуг з централізованого постачання холодної питної води і водовідведення №210 від 30.03.2017 в частині повної та своєчасної оплати суми по рахунку №49623/05/2172б на суму 17 738,69 грн. Вказана в рахунку плата розрахована позивачем у відповідності до пунктів 3.2, 3.3, 3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України на підставі акту технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення ТІ від 14.11.2017, яким зафіксоване порушення відповідачем п. 4.3 вказаних Правил.
Ухвалою суду від 22.01.2019 відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 26.02.2019.
Відповідач надав відзив на позовну заяву, за змістом якого зазначив, що відповідно до акту технічного обстеження системи водопостачання та водовідведення від 05.12.2017 року, порушення зафіксовані актом від 14.11.2017 року відповідачем усунено. Згідно приписів ст. 48 Бюджетного кодексу України, у відповідача відсутня можливість здійснити оплату з централізованого водопостачання та водовідведення за листопад-грудень 2017 у розмірі 17 738,69 грн., оскільки розрахунки з постачальником послуг у 2017 проведені по жовтень 2017.
Представник позивача в судовому засіданні 26.02.2019, підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Представник відповідача заперечував щодо задоволення позовних вимог.
Судом без виходу до нарадчої кімнати, постановлено ухвалу про подальший розгляд справи в письмовому провадженні без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв'язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -
30.03.2017 між Комунальним підприємством "Кривбасводоканал" (далі - виробник) та Головним територіальним управлінням юстиції у Дніпропетровській області (далі - споживач) укладено договір про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення №210.
Згідно з п. 1.1. договору, виробник зобов'язується у 2017 надавати споживачеві послуги з централізованого постачання питної води і водовідведення до межі балансової належності мереж.
Виробництво питної види здійснює державне промислове підприємство “Кривбаспромводопостачання”.
Пунктом 1.2 договору визначено, що споживач зобов'язується прийняти та оплатити надані послуги за встановленими тарифами.
Загальний обсяг послуг з централізованого постачання питної води орієнтовно складає: 500м3 (на 2017) (пункт 1.3 договору).
Загальний обсяг послуг централізованого водовідведення стічних вод орієнтовно складає: 500м3 (на 2017) (пункт 1.4 договору).
Пунктом 3.1 договору, сторони встановили, що об'єктом користування послугами централізованого водопостачання та водовідведення є сьома криворізька державна нотаріальна контора Криворізької філії Дніпропетровського державного нотаріального архіву за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Льотчиків, 36 А.
Відповідно до п. 3.3 договору, вузли обліку повинні розташовуватись на мережі споживача, а саме на межі балансової належності мереж виробника та споживача, що визначається відповідно до актів розмежуванні балансової належності мереж.
Засоби обліку води беруться виробником на абонентський облік після їх опломбуванні представником виробника в місцях їх приєднання до трубопроводів. Неопломбовані засоби обліку води до експлуатації не допускаються (пункт 3.6 договору).
Відповідно до п. 4.1 договору, орієнтовна загальна вартість послуг за цим договором становить: 5 448,00 грн. на 2017 рік, у тому числі ПДВ 908,00 грн.
Тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені Згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 1238 від 07.07.2016 року складають з 02.08.2016 року за 1м 3 без ПДВ:
- Централізоване водопостачання - 4,32 грн.
- Централізоване водовідведення - 4,76 грн.
Згідно з Постановою Нціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфер, енергетики та комунальних послуг № 1239 від 07.07.2016 року складають з 02.08.2016 року (з використанням внутрішньобудинкових систем) за 1м3 з ПДВ:
- Централізованого постачання холодної води - 5,50 грн.
- Централізованого водовідведення - 6,05 грн.
Вартість послуг може бути змінена відповідно до вимог чинного законодавства України.
Згідно з п. 5.1 договору, розрахунки за надані послуги споживач здійснює шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок виробника по факту наданих послуг, в 10-ти денний термін від дати надходження оформлених належним чином рахунків та актів наданих послуг до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.
Відповідно до п. 7.2 договору, споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим Договором за: недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг.
Даний Договір набирає чинності з моменту підписання і діє в частині надання послу водопостачання і водовідведення до 31 грудня 2017 р., а в частині здійснення розрахунків за надання послуги - до повного погашення заборгованості. На підставі ст. 631 ЦКУ сторони встановили, що умові договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 01.01.2017.
Сторонами складено Акт розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення та експлуатаційної відповідальності сторін за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Льотчиків, 36 А.
Відповідно до п.п. 1.2 зазначеного акту КП “Кривбасводоканал” несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу діаметром 100мм. по вул. Льотчиків, 36 А.
Криворізьке міське управління юстиції несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу 50 мм, врізаного у водопровід 100 мм, включаючи засувку та водопровідний колодязь на врізки В.К. №1.
Межею розділу є фланці кріплення засувок на врізки зі сторони водопроводу 100 мм.
Відповідно до п. 2.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України № 190, договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги".
Право виробника здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків та споруд, вимагати термінового усунення витоків з водопровідних мереж та обладнання, сприяти впровадженню засобів обліку та регулювання споживання питної води передбачено абз. 2 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".
Відповідно до Правил № 190 та умов договору, виробник має право перевіряти технічний стан водопровідних мереж та обладнання.
Як убачається з матеріалів справи, 14.11.2017 року уповноваженими представниками позивача в присутності представників відповідача здійснено обстеження мереж водопостачання та водовідведення об'єкту за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Льотчиків, 36А.
За результатами обстеження системи водопостачання встановлено, що на трубопроводі споживача, після точки балансового розмежування, до приладу обліку, виявлено самовільне, без погодження з КП “Кривбасводоканал”, підключення кульовий кран ДУ 20 мм від якого підключений шланг, що є порушенням п. 4.3 Правил № 190, про що складено Акт технічного обстеження системи водопостачання та водовідведення від 14.11.17. До зазначеного акта надано матеріали фото фіксації порушення, а також його схематичне зображення.
05.12.2017 відповідачем складено акт №2420 ТІ технічного обстеження системи водопостачання та водовідведення, яким зафіксовано усунення порушень встановлених актом від 14.11.2017.
Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 №30 затверджено Правила технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України (зі змінами та доповненнями) (далі - Правила № 30).
Згідно п. 10.4.5. Правил №30, у разі виявлення самовільного приєднання споживача до системи водопостачання, а також самовільних робіт на водопровідному вводі складається відповідний акт. При цьому плата за воду стягується згідно з вимогами Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.
За змістом п. 4.3. Правил № 190 забороняється будь-яке самовільне приєднання об'єктів водоспоживання до діючих систем централізованого водопостачання та водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).
Згідно п. 3.2. Правил № 190 водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.
Відповідно до вимог п. 3.3. Правил № 190 у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.
Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць (п. 3.4. Правил № 190).
Враховуючи виявлені порушення, на підставі норми чинного законодавства, позивачем здійснено розрахунок витрат води за період з 14.10.2017 по 14.11.2017 в обсязі 1 628 м3 споживання води та 1 628 м3 стоків на загальну суму 17 738,69 грн. (а.с. 25).
Для оплати визначеного обсягу витрат води, Позивачем виставлено рахунок №49623/05/2172б, який направлено на адресу Відповідача. В матеріалах справи наявні докази отримання відповідачем рахунку 26.12.17 (а.с.27).
Відповідно до умов п. 5.1 договору, відповідач повинен був оплатити вказаний рахунок у строк до 04.01.18 включно.
На час вирішення спору, доказів сплати заборгованості суду не надано.
Відповідачем належним чином не виконано договірних зобов'язань щодо своєчасної оплати наданих послуг, у зв'язку з чим позивач нарахував та просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 17 738,69 грн., пеню у розмірі 3 207,54 грн., 3 % річних у розмірі 540,91 грн., інфляційні втрати у розмірі 1 738,39 грн., що і є підставою виникнення спору.
Стаття 193 ГК України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
За приписами ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Стаття 629 ЦК України передбачає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його не виконання або виконання з порушенням умов, які визначені змістом зобов'язання.
Згідно ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, в тому числі у вигляд обов'язку сплатити неустойку.
Відповідно до п. 7.2 договору, споживач несе відповідальність згідно зі законодавством і цим договором за: несвоєчасну оплату послуг з водовідведення у термін, зазначений у п. 4.1 цього договору, споживач сплачує на користь виробника пеню у розмірі 0,1% від суми платежу за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.
Позивачем надано розрахунок пені за період прострочення з 11.07.18 по 11.01.19, розмір якої склав суму 3 207,54 грн.
Частиною 6 статті 232 Господарського кодексу України передбачено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що заявлена Позивачем до стягнення сума пені, розрахована за період, що починається після спливу шестимісячного строку від дня, коли мало бути виконано зобов'язання (04.01.2018), тобто, після закінчення строку, встановленого законом для такого нарахування, і за відсутності в договорі інших умов з цього приводу, вимоги в частині стягнення пені в розмірі 3 207,54 грн. задоволенню не підлягають.
Згідно зі статтею 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивачем складено розрахунок трьох процентів річних за період прострочення з 05.01.18 по 11.01.19 у розмірі 540,91 грн. та інфляційних втрати за період з 01.01.18 по 31.12.18 у розмірі 1738,39 грн.
Судом здійснено перевірку наданого позивачем розрахунку відсотків річних та інфляційних втрат і встановлено, що розрахунки здійснено правильно.
На підставі викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню в частині стягнення з відповідача основної заборгованості у розмірі 17 738,69 грн., трьох процентів річних у розмірі 540,91 грн., інфляційних втрат у розмірі 1 738,39 грн. В решті позовних вимог слід відмовити.
Відповідно до ч. 4 ст. 129 ГПК України, судові витрати покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 232-242, 247, 252, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (49027, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 21А, код ЄДРПОУ 34984907) на користь Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6А, код ЄДРПОУ 03341316) борг за надані послуги водопостачання та водовідведення у розмірі 17 738,69 грн., три проценти річних у розмірі 540,91 грн., інфляційні втрати у розмірі 1 738,39 грн., витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 655,70 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
В решті позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 21.03.2019
Суддя ОСОБА_1