вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"19" березня 2019 р. Справа№ 910/14321/18
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Дідиченко М.А.
суддів: Пономаренка Є.Ю.
Руденко М.А.
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп»
на ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.02.2019
про закриття провадження
у справі № 910/14321/18 (суддя - Шкурдова Л. М.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп»
до Комунальної організації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Інститут Генерального плану м.Києва»
про зобов'язання вчинити дії
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Комунальної організації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Інститут Генерального плану м.Києва» про зобов'язання вчинити дії.
У судовому засіданні 12.02.2019 від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі №910/14321/18 на підставі п.1 ч.1 ст. 231 ГПК України, оскільки дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.02.2019 провадження у справі №910/14321/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» до Комунальної організації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Інститут Генерального плану м.Києва» про зобов'язання вчинити дії закрито та роз'яснено, що позивач має право на звернення до суду адміністративної юрисдикції.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва у справі № 910/14321/18 від 12.02.2019 та передати справу на новий розгляд.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 910/14321/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: Дідиченко М. А. - головуюча суддя; судді - Пономаренко Є. Ю., Руденко М. А.
При зверненні з апеляційною скаргою, апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження, частини 2 статті 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Господарський процесуальний кодекс України не пов'язує право суду поновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку.
Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії.
Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.
При розгляді питання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 12.02.2019 у справі № 910/14321/18, колегія суддів вважає наявними підстави для поновлення строку, оскільки причини, наведені скаржником, а саме отримання оскаржуваної ухвали лише 21.02.2019, визнаються поважними.
Апеляційна скарга оформлена у відповідності з вимогами встановленими ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.
Водночас, від відповідача надійшли заперечення проти відкриття апеляційного провадження у справі № 910/14321/18.
Вказані заперечення грунтуються на подані апеляційної скарги без дотримання норм Господарського процесуального кодексу України, а саме ст. 257 ГПК України, апеляційну скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до вимог підпункту 17.5) пункту 1 розділу ХІ "перехідні положення" ГПК України в чинній редакції до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу. Тобто в порядку ч. 2 ст. 91 ГПК України в редакції до 15.12.2017 - апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу.
Згідно з положеннями останнього абзацу підпункту 17) пункту 1 розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в чинній редакції Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
На офіційному сайті "Судова влада України" за посиланням http://dsa.court.gov.ua/dsa/pres-centr/news/611253/ 01 грудня 2018 року опубліковане оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. В той самий день вказане оголошення опубліковано в газеті "Голос України".
Проте, 1 березня 2019 року, в газеті "Голос України" (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Тому, в порядку ч. 2 ст. 91 ГПК України в редакції до 15.12.2017 - апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу.
Отже, заперечення відповідача проти відкриття апеляційного провадження, судом відхиляються.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 12.02.2019 у справі № 910/14321/18 та про відкриття апеляційного провадження у справі № 910/14321/18.
Керуючись статтями 234, 258, 262, 273 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
1. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 12.02.2019 у справі № 910/14321/18.
2. Відкрити апеляційне провадження у справі № 910/14321/18 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.02.2019 у справі № 910/14321/18.
3. Призначити справу до розгляду на 17.04.2019 о 12:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1А, зал судових засідань № 14.
4. Встановити учасникам справи строк для надання можливості скористатися наданими ст. 267 Господарського процесуального кодексу України правами не пізніше 16.04.2019.
5. Встановити строк учасникам судового процесу для подання відзиву на апеляційну скаргу не пізніше 16.04.2019.
Довести до відома учасників провадження у справі, що у разі подання до суду апеляційної інстанції відзиву на апеляційну скаргу, до нього додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи (ч. 4 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України).
6. Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1А (І поверх).
7. Повідомити учасників справи про розгляд справи в судовому засіданні.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду.
Головуючий суддя М.А. Дідиченко
Судді Є.Ю. Пономаренко
М.А. Руденко