441/525/19
2-а/441/19/2019
про залишення позовної заяви без руху
19.03.2019р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова-Онуфер А.М., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії НК №477440 від 08.03.2019р., -
ОСОБА_1, 18.03.2019р. звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора взводу №2 роти №1 у Львівській області ОСОБА_2 про визнання дій відповідача протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК №477440 від 08.03.2019р. та закриття провадження у справі.
Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Як вбачається із позову та доданих до нього матеріалів, такий подано в порушення вимог ст. ст. 160-161 КАС України, і зокрема позов не містить:
- офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти сторін;
- переліку документів та інших доказів, що додано до заяви;
- власного письмового підтвердження про те, що не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Більше того, позивачу слід обґрунтувати заявлені вимоги із зазначенням та покликанням на належні та допустимі докази.
Разом з тим, у відповідності до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч. 8 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Між тим, ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви документу про сплату судового збору не долучив, підстав звільнення від сплати такого у заяві не зазначив.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч. 3 ст. 46 КАС України).
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про порушення правил дорожнього руху за ч. 1 ст. 122 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Відтак, позивачу слід вирішити питання про залучення до участі у справі юридичної особи (суб'єкта владних повноважень).
Окрім цього, однією із заявлених ОСОБА_1 вимог є витребування у відповідача ряду документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 80, ч. 5 ст. 161 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про витребування доказів.
Статтею 80 КАС України передбачені вимоги до клопотання про витребування доказів.
Однак, позивач, всупереч вимог ст. 80 КАС України, витребування доказів включив до позовних вимог, доказів про неможливість отримання таких самостійно - не зазначив та не долучив відповідно.
Вважаю за необхідне звернути увагу позивача на те, що адміністративний позов повинен містити покликання на норми законодавства, які регулюють означені правовідносини.
Виходячи з наведеного, на підставі ч. 1 ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху для усунення вищеозначених недоліків.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, -
адміністративний позов ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії НК №477440 від 08.03.2019р. - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків заяви десять днів з дня вручення копії ухвали.
У випадку невиконання вимог ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя Малахова-Онуфер А.М.