Дата документу 06.03.2019
Справа № 334/1250/19
Провадження № 3/334/480/19
06 березня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Баруліна Т.Є., за участю представника Запорізької митниціДФС Карпенка О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Запорізької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Єгипту ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, м. Монофія (Єгипет), працює другим помічником теплоходу «TRANSFAIR» (прапор Панама), паспорт № НОМЕР_1 виданий 20.01.2018, мешкає за адресою: АДРЕСА_1,
за ст. 472 Митного кодексу України,
17.01.2019 співробітниками Запорізької митниці ДФС та Бердянського прикордонного загону було спільно здійснено огляд т/х «TRANSFAIR» (прапор Панама), який знаходився на причалі №7 Бердянського морського торгівельного порту. Під час огляду в каюті другого помічника капітана т/х «TRANSFAIR» - громадянина Єгипту ОСОБА_1, без ознак приховування, у шухляді ліжка поверх особистого одягу було виявлено 8 (вісім) блоків (80 пачок) сигарет «FAST», які не були заявлені при усному опитуванні та не були задекларовані за встановленою формою капітаном т/х «TRANSFAIR».
Відповідно до ст. 335 Митного кодексу України, під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: 2) при перевезенні водним транспортом:
а) генеральна декларація, що містить, зокрема, найменування та опис судна, відомості про його реєстрацію та національну належність, прізвище капітана, прізвище та адресу суднового агента;
б) декларація про вантаж, яка містить, зокрема, відомості про найменування портів відправки, портів заходу судна, завантаження та вивантаження товарів, першого порту відправки товарів, порту вивантаження товарів, що залишаються на борту, перелік коносаментів або інших документів, що підтверджують наявність та зміст договору морського (річкового) перевезення, кількість вантажних місць товару, опис та вид упаковки товарів, які підлягають вивантаженню у даному порту;
в) декларація про припаси (суднові припаси), яка містить, зокрема, відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість;
г) декларація про особисті речі екіпажу судна;
ґ) суднова роль, що містить відомості про кількість і склад членів екіпажу під час прибуття і відправлення судна, зокрема, прізвища, імена, громадянство, звання або посаду, дату і місце народження, вид і номер документа, що посвідчує особу;
д) список пасажирів, що містить відомості про пасажирів під час прибуття і відправлення судна, зокрема, кількість пасажирів на судні, прізвища, імена, громадянство, дату і місце народження, порти посадки і висадки;
е) визначений актами Всесвітнього поштового союзу документ, що супроводжує міжнародні поштові відправлення (за їх наявності);
є) транспортні (перевізні) документи на товари (за наявності), які містять, зокрема, відомості про загальну кількість товарів, кількість вантажних місць, найменування товарів, вид упаковки;
ж) комерційні документи (за наявності) на товари та відомості про розміщення товарів на борту судна;
з) відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено або обмежено, включаючи валютні цінності, наявні у членів екіпажу, лікарські засоби, до складу яких входять наркотичні, сильнодіючі засоби, психотропні та отруйні речовини;
и) відомості про наявність (відсутність) на борту судна небезпечних товарів, зброї, боєприпасів.
Таким чином, гр. ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про наявність 8-ох блоків сигарет «FAST», які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення їх через митний кордон України. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.
17.01.2019 Запорізькою митницею ДФС у відношенні громадянина Єгипту ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0009/11200/19 за ст. 472 МК України.
17.01.2019, відповідно до ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0009/11200/19 та передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.
Запорізькою митницею ДФС в рамках провадження у справі про порушення митних правил № 0009/11200/19, на підставі ст.ст. 508, 515, 516 МК України, для з'ясування питання визначення вартості предметів порушення митних призначено товарознавчу експертизу.
Вартість предметів правопорушення, відповідно до висновку Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 11.02.2019 № 142005901-0128, складає 2347,20 грн.
У судовому засіданні представник Запорізької митниці ДФС Карпенко О.Г. підтримав факти, викладені у протоколі про порушення митних правил №0009/11200/19 та просив суд прийняти рішення в межах ст. 472 МК України.
Громадянин Єгипту ОСОБА_1 з'явився у судове засідання, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. В своїх письмових поясненнях, наданих 17.01.2019, гр. ОСОБА_1повідомив, що він забув про наявність 8-ох блоків сигарет «FAST» та не передав їх капітану. Також, гр. ОСОБА_1 просить розглянути справу про порушення митних правил за його відсутності.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що в діях громадянина ОСОБА_2 є склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 471 МК України.
Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовим доказами, показами технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей і документів, а також, іншими документами.
Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Судом з матеріалів справи встановлено, що17.01.2019 співробітниками Запорізької митниці ДФС та Бердянського прикордонного загону було спільно здійснено огляд т/х «TRANSFAIR» (прапор Панама), який знаходився на причалі №7 Бердянського морського торгівельного порту. Під час огляду в каюті другого помічника капітана т/х «TRANSFAIR» - громадянина Єгипту ОСОБА_1, без ознак приховування, у шухляді ліжка поверх особистого одягу було виявлено 8 (вісім) блоків (80 пачок) сигарет «FAST», які не були заявлені при усному опитуванні та не були задекларовані за встановленою формою капітаном т/х «TRANSFAIR»
17.01.2019 Запорізькою митницею ДФС у відношенні громадянина Єгипту ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0009/11200/19 за ст. 472 МК України.
17.01.2019, відповідно до ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0009/11200/19 та передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.
Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Санкція ст. 472 Митного кодексу України передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, оцінивши наявні у справі докази суддя вважає, що гр. Єгипту ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України, які суд кваліфікує як порушення встановленого Митним кодексом України, а саме недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Вина гр. Єгипту ОСОБА_1 підтверджується зібраними по справі та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0009/11200/19від 17.01.2019; поясненням гр. Єгипту ОСОБА_1 від 17.01.2019; доповідною запискою головного інспектора Кулькової, фотокопією предметів порушення митних правил; висновком Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 11.02.2019 № 142005901-0128,відповідно до якого вартість предметів правопорушення, складає 2347,20 грн.
Враховуючи характер правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави.
Згідно ч. 3 ст. 511 МК України, у разі вчинення порушення митних правил особою, яка не має в Україні постійного місця проживання або адреси, допускається вилучення товарів, у кількості, необхідній для забезпечення стягнення штрафу або вартості товарів відповідно до частини другої ст.541 цього Кодексу.
Так як громадянин Єгипту ОСОБА_1 не має в Україні постійного місця проживання або адреси, протоколом про порушення митних правил № 0009/11200/19 від 17.01.2019у даної особи вилучено 1 200 грн. необхідні для забезпечення стягнення штрафу.
Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.
Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0009/11200/19, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 24.01.2019 становить - 0,01008 Євро.
Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до ч. 2 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягнення судовий збір в розмірі - 384,20 грн.
Керуючись ст. ст. 472, 487, 511, 519, 520, 541 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд -
Визнати громадянина Єгипту ОСОБА_1, винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафув розмірі 100% вартості товару 2347,20 грн. (дві тисячі триста сорок сім гривні 20 копійок) в дохід державиз конфіскацію товару, що став предметом порушення митних правил, а саме:8 блоків (80 пачок) сигарет «FAST»,
На підставі ч. 3 ст.511 МК України перерахувати вилучені у громадянина Єгипту ОСОБА_1 кошти у сумі 1200 грн., вилучені для забезпечення стягнення штрафу згідно квитанцій до прибуткового касового ордеру № N108456312 від 17.01.2019,в рахунок погашення штрафу.
Стягнути з громадянина Єгипту ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 копійок).
Стягнути з громадянина Єгипту ОСОБА_1, витрати на зберігання товарів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил у сумі 12,84 грн. на рахунок: 31258250189086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач - Запорізька митниця ДФС, код ЄДРПОУ 39477764.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Баруліна Т. Є.