Дата документу 04.03.2019
Справа № 334/641/19
Провадження № 3/334/362/19
04 березня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Баруліна Т.Є., за участю представника Запорізької митниці ДФС Катрич К.Ю., розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил громадянином Туреччини ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт № НОМЕР_1 виданий 17.05.2016, адреса проживання: Туреччина, АДРЕСА_1, директор фірми Khalifa Tabacco,
за статтею 471 Митного кодексу України,
26.10.2018 р. о 12 годині 10 хвилин в зоні митного контролю залу «на приліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час оформлення у митному відношенні пасажирів рейсу №1469 «Стамбул-Запоріжжя» громадянин Туреччини ОСОБА_3 самостійно обрав для проходження митного контролю «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку (без заповнення митної декларації).
Після перетину «білої смуги», яка позначає закінчення «зеленого коридору» посадовою особою Запорізької митниці ДФС виявлено, що у ручній поклажі громадянина ОСОБА_3, окрім особистих речей, без ознак приховування, знаходилось 6,250 кг (9упаковок по 8 картонних коробок та 5 упаковок по 14 картонних коробок) тютюну для кальяну, чим було порушено заборони та обмеження визначені ч. 2 ст. 376, ст. 378 МК України.
26.10.2018, відповідно до вимог ст. 511 МК України, тютюн для кальяну (8 упаковок по 8 картонних коробок та 5 упаковок по 14 картонних коробок), що є безпосереднім предметом порушення митних правил, тимчасово вилучений протоколом про порушення митних правил № 0426/11200/18 та переданий на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.
Дозволену кількість тютюну - 250 грамів (1 упаковка по 8 коробок) було повернута гр. ОСОБА_3.
Відповідно до ч. 2 ст. 376 МК України, громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.
Таким чином, громадянин Туреччини ОСОБА_3, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістив 26.10.2018 через митний кордон України (Запорізька митниця ДФС) товар, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.
У судовому засіданні представник Запорізької митниці ДФС Катрич К.Ю. підтримала факти, викладені у протоколі про порушення митних правил №0426/11200/18 та просила суд прийняти рішення в межах ст. 471 МК України.
Громадянин ОСОБА_3 не з'явився у судове засідання, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. В своїх письмових поясненнях, наданих 26.10.2018, гр. ОСОБА_3 повідомив, що він не знав щодо обмеження до переміщення на територію України тютюну. Також, гр. ОСОБА_3 просить розглянути справу про порушення митних правил за його відсутності.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що в діях громадянина ОСОБА_3 є склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.471 МК України.
Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовим доказами, показами технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей і документів, а також, іншими документами.
Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Судом з матеріалів справи встановлено, що 26.10.2018 р. о 12 годині 10 хвилин в зоні митного контролю залу «на приліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час оформлення у митному відношенні пасажирів рейсу №1469 «Стамбул-Запоріжжя» громадянин Туреччини ОСОБА_3 самостійно обрав для проходження митного контролю «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку (без заповнення митної декларації).
Після перетину «білої смуги», яка позначає закінчення «зеленого коридору» посадовою особою Запорізької митниці ДФС виявлено, що у ручній поклажі громадянина ОСОБА_3, окрім особистих речей, без ознак приховування, знаходилось 6,250 кг (9 упаковок по 8 картонних коробок та 5 упаковок по 14 картонних коробок) тютюну для кальяну, чим було порушено заборони та обмеження визначені ч. 2 ст. 376, ст. 378 МК України.
26.10.2018, відповідно до вимог ст. 511 МК України, тютюн для кальяну (8упаковок по 8 картонних коробок та 5 упаковок по 14 картонних коробок), що є безпосереднім предметом порушення митних правил, тимчасово вилучений протоколом про порушення митних правил № 0426/11200/18 та переданий на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.
Дозволену кількість тютюну - 250 грамів (1 упаковка по 8 коробок) було повернута гр. ОСОБА_3.
Відповідно до ст. 515 МК України в справі про порушення митних правил № 0426/11200/18 було призначено хімічну та товарознавчу експертизи. Згідно висновку №142008200-1431 від 29.12.2018 Дніпропетровського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС значиться, що надані для дослідження зразки відповідають тютюну для кальяну. Відповідно до висновку №142005901-0046 від 22.01.2019 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, визначити вартість наданих на дослідження зразків не видається можливим, разом з тим зазначено, що середня ринкова вартість тютюну для кальяну виробництва Туреччини складає 42,00 грн. за одну упаковку (50 гр.)
Згідно із ст.366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Таким чином, громадянин ОСОБА_3, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістив 26.10.2018 через митний кордон України (Запорізька митниця ДФС) товар, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.
26.10.2018 року Запорізькою митницею ДФС у відношенні гр. ОСОБА_3 було складено протокол про порушення митних правил № 0426/11200/18 за ознаками, передбаченими ст.471 МК України.
Санкція ст. 471 Митного кодексу України передбачає накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, оцінивши наявні у справі докази, суддя вважає, що гр. ОСОБА_3 вчинив порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України, які суд кваліфікує як порушення встановленого Митним кодексом України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.
Вина гр. ОСОБА_3 підтверджується зібраними по справі та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0426/11200/18 від 26.10.2018; поясненнями гр. ОСОБА_3 від 26.10.2018; доповідною запискою старшого інспектора Краєвого; Актом про проведення огляду від 26.10.2018р.; фотокопією предметів порушення митних правил; висновком №142008200-1431 від 29.12.2018 та висновком №142005901-0046 від 22.01.2019 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС.
Враховуючи характер правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винним громадянина Туреччини ОСОБА_3. за ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів порушення митних правил.
Згідно ч. 3 ст. 511 МК України, у разі вчинення порушення митних правил особою, яка не має в Україні постійного місця проживання або адреси, допускається вилучення товарів, у кількості, необхідній для забезпечення стягнення штрафу або вартості товарів відповідно до частини другої ст.541 цього Кодексу.
Так як громадянин Туреччини ОСОБА_3 не має в Україні постійного місця проживання або адреси, Запорізькою митницею ДФС протоколом про порушення митних правил № 0426/11200/18 у даної особи вилучено 1 700 грн. необхідні для забезпечення стягнення штрафу.
Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.
Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0426/11200/18, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 29.10.2018 становить - 0,018 Євро.
Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до ч. 2 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 підлягає стягнення судовий збір в розмірі - 384,20 грн.
Керуючись ст. ст. 471, 487, 511, 519, 520, 541 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд -
Визнати винним громадянина Туреччини ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень з конфіскацію товару, що став предметом порушення митних правил, а саме: тютюн для кальяну (8 упаковок по 8 картонних коробок та 5 упаковок по 14 картонних коробок).
На підставі ч. 3 ст.511 МК України перерахувати вилучені у громадянина Туреччини ОСОБА_1кошти у сумі 1700,00 грн. згідно протоколу про порушення митних правил №0426/11200/18 від 26.10.2018 в рахунок погашення штрафу.
На підставі ст.519, 520 Митного кодексу України стягнути з громадянина Туреччини ОСОБА_3 на користь Запорізької митниціДФС понесені митним органом витрати в сумі 69 (шістдесят дев'ять) гривень 90 копійок.
Стягнути з громадянина Туреччини ОСОБА_3, в дохід держави судовий збір у сумі 384,20 гривень.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Баруліна Т. Є.