Справа № 826/6568/18
19 березня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача: Федотова І.В.,
суддів: Ганечко О.М. та Сорочка Є.О.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, податкової вимоги та стягненні грошових коштів, -
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 грудня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.
Відповідач, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків, з дати отримання копії даної ухвали.
Копію вказаного рішення отримано апелянтом 20 лютого 2019 року.
Апелянтом не усунуто недоліки апеляційної скарги, жодних документів та доказів виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху з підстав несплати ним судового збору до суду не надходило.
Проте, 01 березня 2019 року на виконання вимог ухвали, апелянтом подано клопотання про продовження строків на усунення недоліків.
Розглянувши клопотання про продовження строку для усунення недоліків, колегія суддів вважає його необґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Кодексом адміністративного судочинства України у редакції Закону №2147-VІІІ від 03.10.2017р. (ст.ст. 169, 296) передбачений строк для усунення недоліків не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Відповідно до частини другої ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, закон встановлює граничний десятиденний строк, протягом якого можуть бути усунуті недоліки апеляційної скарги. Тобто суд має право на власний розсуд визначати цей строк виключно в межах десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Як зазначалося, залишаючи апеляційну скаргу без руху, суддя-доповідач встановив позивачу десятиденний строк усунення недоліків апеляційної скарги з дня отримання ухвали. Отже, суд апеляційної інстанції позбавлений можливості продовжити цей строк, оскільки це свідчитиме про порушення граничного строку, встановленого законом.
Таким чином, підстави для продовження скаржнику строку усунення недоліків апеляційної скарги - відсутні.
При цьому, строк для виконання ухвали від 11 лютого 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху був достатнім для усунення недоліків апеляційної скарги.
Частина друга статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно з п. 1 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, виходячи з вищевикладеного, оскільки апелянтом не усунуто зазначені в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк, її необхідно повернути особі, яка її подала.
Керуючись ст. 169, 298 КАС України, колегія суддів,-
У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Головуючий суддя:
Судді: