Справа №2-а-4580/11
20 березня 2019 року Дубровицький районний суд Рівненської області в складі:
головуючого - судді Сидоренко З.С.,
при секретарі судових засідань ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дубровиця заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження,
Заявник ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою та просить замінити стягувача ОСОБА_3 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 18 січня 2012 року в адміністративній справі №2-а-4580/11, на її правонаступника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
В обґрунтування заявлених вимог вказала, що згідно постанови Дубровицького районного суду Рівненської області №2-а-4580/11 від 18 січня 2012 року, яка набрала законної сили, Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації зобов'язано нарахувати і виплатити ОСОБА_3 невиплачену допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати за період з 23 лютого 2011 року по 23 серпня 2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум протягом вказаного періоду. Однак, її мати ОСОБА_3, яка є стягувачем по справі, померла 15 березня 2018 року. Вона є єдиним спадкоємцем майна померлої, оскільки відповідно до закону прийняла спадщину та отримала свідоцтво про право на спадщину за завітом.
У судове засідання ОСОБА_2 не з'явилася, однак подала заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без її участі.
Представник боржника та заінтересованої особи в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі.
Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин та у відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Під час розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником судом встановлено наступні обставини.
Постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 18 січня 2012 року, по адміністративній справі № 2-а-4580/11 позов ОСОБА_3 задоволено, а саме: визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, за період з 23 лютого 2011 року по 23 серпня 2011 року та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_3 невиплачену допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ч.1 ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, за період з 23 лютого 2011 року по 23 серпня 2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум протягом вказаного часу.
Постанова Дубровицького районного суду Рівненської області від 18 січня 2012 року року по адміністративній справі № 2-а-4580/11 набрала законної сили 14 серпня 2012 року.
Встановлено, що ОСОБА_3 померла 15 березня 2018 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією свідоцтва про смерть серії 1-ГЮ №220416.
ОСОБА_2 є спадкоємцем майна померлої ОСОБА_3, оскільки відповідно до закону прийняла спадщину та отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом.
Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Відповідно до положень ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.
У відповідності з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні положення містить ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" згідно якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Із свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 21.02.2019 року вбачається, що ОСОБА_2 оформила спадкові права після смерті ОСОБА_3. Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: перерахунку з виплати щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, передбаченої ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 2265,42 грн., що рахується за померлою ОСОБА_3 на підставі повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області від 20 лютого 2019 року №05/01-632.
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
З наведених підстав заява ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає задоволенню, оскільки на момент відкриття спадщини в зв'язку зі смертю ОСОБА_3, останній належали присуджені постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 18 січня 2012 року, по адміністративній справі № 2-а-4580/11 виплати, і не були нею одержані за життя. За таких обставин стягувач ОСОБА_3 в зв'язку з її смертю підлягає заміні її правонаступником ОСОБА_2
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 293, 295, 379 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_2 задоволити.
Замінити стягувача ОСОБА_3 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 18 січня 2012 року по адміністративній справі №2-а-4580/11 на її правонаступника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
У відповідності до п.п. 15.5) п.п. 15 п. 1 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя: підпис.
З оригіналом згідно.
Голова Дубровицького
районного суду: ОСОБА_4