Дата документу 19.03.2019 Справа № 554/1337/19
Провадження № 1-кс/554/4186/2019
19 березня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання процесуального керівника - прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019170000000052 від 29 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України , -
В провадження слідчого судді надійшло клопотання процесуального керівника - прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про надання тимчасовий доступ до речей і документів. В якому прохав:надати слідчому СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_4 , прокурору відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням слідчих регіональної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 ; прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область прокуратури Харківської області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться та перебувають у фактичному володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 шляхом надання володільцем майна завірених копій наступних речей та документів: - завірену копію документації з усіма додатками по виконанню договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19.12.2018 за адресою АДРЕСА_2 та за адресою АДРЕСА_3 , укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; - актів прийому-передачі, видаткових накладних про виконання послуг, документів щодо проведення вступного інструктажу з питань охорони праці, банківських документів, які складені за результатами виконання договору №15.12-18 від 19.12.2018; - калькуляцію розрахунку вартості послуг за договором №15.12-18 від 19.12.2018 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; - листування з ІНФОРМАЦІЯ_3 або ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » що стали підставою для договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19.12.2018; - штатного розпису ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 станом на 01.01.2018, 01.01.2019, із зазначенням чисельності технічних працівників (прибиральниць) їх анкетних даних; - цивільно-правових договорів укладених з фізичними особами або субпідрядними організаціями про надання послуги технічними працівниками. - трудових договорів з додатками, (контрактів, цивільно-правових угод про надання послуг) укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та технічними працівниками (прибиральницями) станом на 19.12.2018, окремо зазначивши тих, які здійснювали прибирання приміщень ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_2 та у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_3 . У зв'язку з існуючою реальною загрозою зміни або знищення зазначених речей і документів, прохали клопотання розглядати без виклику службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 . Визначити строк дії ухвали упродовж одного місяця з дня її постановлення.
У судове засідання прокурор не з'явився, надавши суду клопотання про розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, для встановлення всіх обставин вищезазначеного кримінального правопорушення, котрі можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, приходжу до висновку про задоволення клопотання.
Встановлено, що ТУ ДБР , розташованим у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019170000000052 від 29.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.12.2018 ГУ ДФС у Харківській області за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_6 укладено договорів №19/2018 про надання послуг з прибирання офісних приміщень за державні кошти з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 197 144 грн. За умовами вказаного договору в період з 19.12.2018 по 31.12.2018 посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надають послуги із прибирання двох приміщень ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходяться за адресами АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 . Відповідно до інформації наявної у відкритих джерелах ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » спеціалізується на друкарських послугах та послугах з охорони об'єктів. Аналізом інформаційної бази ІНФОРМАЦІЯ_6 також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 до цього часу, закупівлю послуг вказаної категорії не проводило. Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що процедуру закупівель між підприємствами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено з порушенням вимог діючого законодавства. Окрім цього, за результатами здійснення тимчасового доступу документів, а саме матеріалів за результатами проведених закупівель встановлено, що виконання робіт за журналом інструктажу здійснювалося фізичними особами, які фактично не рахуються у штатному розписі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а грошові кошти за результатами виконання робіт та послуг перераховано третій особі за цивільно-правовим договором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №15.12-18 від 19.12.2018. Більше того, фактично акти приймання-передачі виконаних послуг були підписані вже 21.12.2018 та 22.12.2018.Аналізом інформаційної бази ІНФОРМАЦІЯ_6 також встановлено, що середня ринкова вартість послуг вказаної категорії, в тому числі за аналогічними договорами які виконувалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( закупівля UA-2018-12-28-000858-b ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " в особі філії " ІНФОРМАЦІЯ_8 " ) значно нижча, за ті, які погоджено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».З урахуванням викладеного, на теперішній час існує достатньо підстав вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби в інтересах вищестоящого керівництва в особі ІНФОРМАЦІЯ_9 спричинили збитки державі, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законам правам, чим вчинили правопорушення передбачене ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
На підставі викладеного, надати тимчасовий доступ до речей та документів, шляхом надання володільцем майна завірених копій наступних речей та документів: - завірену копію документації з усіма додатками по виконанню договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19.12.2018 за адресою АДРЕСА_2 та за адресою АДРЕСА_3 , укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; - актів прийому-передачі, видаткових накладних про виконання послуг, документів щодо проведення вступного інструктажу з питань охорони праці, банківських документів, які складені за результатами виконання договору №15.12-18 від 19.12.2018; - калькуляцію розрахунку вартості послуг за договором №15.12-18 від 19.12.2018 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; - листування з ІНФОРМАЦІЯ_3 або ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » що стали підставою для договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19.12.2018; - штатного розпису ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 станом на 01.01.2018, 01.01.2019, із зазначенням чисельності технічних працівників (прибиральниць) їх анкетних даних; - цивільно-правових договорів укладених з фізичними особами або субпідрядними організаціями про надання послуги технічними працівниками; - трудових договорів з додатками, (контрактів, цивільно-правових угод про надання послуг) укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та технічними працівниками (прибиральницями) станом на 19.12.2018, окремо зазначивши тих, які здійснювали прибирання приміщень ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою м. Харків, вул. Пушкінська, та у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_3 , що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1
Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 309 КПК України ,-
процесуального керівника - прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019170000000052 від 29 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України - задовольнити.
Надати з 19 березня 2019 року до 19 квітня 2019 року слідчому слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_4 , прокурору відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням слідчих регіональної прокуратури прокуратури Харківської області ОСОБА_3 ; прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область прокуратури Харківської області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей та документів, шляхом надання володільцем майна завірених копій наступних речей та документів: - завірену копію документації з усіма додатками по виконанню договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19 грудня 2018 року за адресою АДРЕСА_2 та за адресою АДРЕСА_3 , укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; - актів прийому-передачі, видаткових накладних про виконання послуг, документів щодо проведення вступного інструктажу з питань охорони праці, банківських документів, які складені за результатами виконання договору №15.12-18 від 19 грудня 2018 року; - калькуляцію розрахунку вартості послуг за договором №15.12-18 від 19 грудня 2018 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; - листування з ІНФОРМАЦІЯ_3 або Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » що стали підставою для договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19 грудня 2018 року; - штатного розпису ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 станом на 01 січня 2018 року, 01 січня 2019 року, із зазначенням чисельності технічних працівників (прибиральниць) їх анкетних даних; - цивільно-правових договорів укладених з фізичними особами або субпідрядними організаціями про надання послуги технічними працівниками. - трудових договорів з додатками, (контрактів, цивільно-правових угод про надання послуг) укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та технічними працівниками (прибиральницями) станом на 19 грудня 2018 року, окремо зазначивши тих, які здійснювали прибирання приміщень ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою АДРЕСА_2 та у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою АДРЕСА_3 ; які знаходяться та перебувають у фактичному володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1