Справа № 555/508/19
Номер провадження 3/555/245/19
19 березня 2019 року м.Березне
Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Собчук А.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,-
- за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Березнівського районного суду Рівненської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Суддя, дослідивши письмові матеріали вказаної справи, прийшов до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом №39502759 від 21.02.2019р. необхідно повернути до відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, виходячи з таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею183-1 глави 14 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 183-1 КУпАП, у такому всупереч вимогам ст.256 КУпАП, не зазначено частину статті вчинення правопорушення.
Також, стаття 183-1 КУпАП вступила у дію 06.02.2018 року. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.
Оскільки ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії у часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.
З урахуванням вищевикладеного у фабулі протоколу взагалі не вказано піврічний термін несплати ОСОБА_1 аліментів на дитину, яку він заборгував за період з моменту вступу в дію ст. 183-1 КУпАП до дати складення протоколу.
Тому, вказані матеріали необхідно повернути до відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області для доопрацювання та належного оформлення.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 254, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Матеріали справи за протоколом № 39502759 від 01.02.2019р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, повернути до відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області для належного оформлення.
Постанова про повернення на доопрацювання матеріалів справи про адміністративне правопорушення оскарженню не підлягає.
Суддя Березнівського
районного суду ОСОБА_2