ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про оголошення перерви в підготовчому судовому засіданні
18 березня 2019 року м. Київ № 1640/2407/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Сом П.А., розглянувши в підготовчому засіданні клопотання про виправлення описки у судовому рішенні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України, Верховної Ради України про скасування розпорядження,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Апарату Верховної Ради України, у якому просив:
- скасувати пункт 2.15 "Порядку роботи із зверненнями громадян в Апараті Верховної Ради України", затвердженого розпорядженням Голови Верховної Ради України від 11.07.2016 №273 у редакції зі змінами, внесеними згідно з розпорядженням Голови Верховної Ради України від 12.01.2018 №7;
- скасувати Розпорядження Голови Верховної Ради України від 11.07.2016 №273 у редакції зі змінами, внесеними згідно з розпорядженням Голови Верховної Ради України від 12.01.2018 №7.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2018 адміністративну справу №1640/2407/8 за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України про скасування розпорядження передано до Окружного адміністративного суду міста Києва на підставі статей 27, 29 КАС України, оскільки позов подано без дотримання територіальної підсудності. Підставою для передання справи за підсудністю слугував висновок судді Полтавського окружного адміністративного суду, що оскаржуваний "Порядку роботи із зверненнями громадян в Апараті Верховної Ради України" є нормативно-правовим актом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2018 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 25.02.2019 об 11:30 год. та зобов'язано Апарат Верховної Ради України опублікувати відповідно до частин четвертої-шостої статті 264 КАС України оголошення про розгляд справи.
У зв'язку з неможливістю здійснення фіксації судового засідання, пов'язаного з технічними проблемами, підготовче судове засідання, 25.02.2019, не відбулось.
Ухвалою суду від 18.03.2019 судом відмовлено представнику Апарату Верховної Ради України про виправлення описки в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2018 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі щодо зобов'язання Апарату Верховної Ради України опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акта.
Сторони участі повноважних представників у судовому засіданні 18.03.2019 не забезпечили про дату час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Позивач подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України в зв'язку з неявкою учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Судом встановлено, що відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 10.12.2018 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі в частині здійснення публікації оголошення відповідно до частини четвертої-шостої статті 264 КАС України.
Пунктом 2 частини шостої статті 181 КАС України встановлено, що суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження.
Враховуючи, що Апаратом Верховної Ради України не виконано вимог ухвали суду від 10.12.2018 щодо здійснення публікації оголошення відповідно до частини четвертої-шостої статті 264 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для оголошення перерви в підготовчому судовому засіданні.
Керуючись статтями 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні в адміністративній справі №1640/2407/18.
2. Призначити підготовче засідання, яке відбудеться 01 квітня 2019 року об 11:30 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зала судового засідання №7.
3. Клопотання про передачу позовної зави в частині позовних вимог до Верховної Ради України на розгляд до Верховного Суду відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та в зв'язку з відсутністю згоди позивача на заміну відповідача - Верховної Ради України на належного, вирішити за наслідками підготовчого провадження.
4. Зобов'язати Апарат Верховної Ради України виконати вимоги пункту 8 ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2018 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі щодо оприлюднення оголошення.
5. Дату судового розгляду справи по суті визначити за наслідками підготовчого провадження.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про оголошення перерви в судовому засіданні.
Суддя В.А. Донець