ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
20 березня 2019 року м. Київ № 640/2725/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом Установи "28 УПРАВЛІННЯ НАЧАЛЬНИКА РОБІТ" (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6)
до третя особа Державної архітектурно-будівельної інспекції України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортабуд" (03134, м. Київ, вулиця Миру, 3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" (01054, м. Київ, вулиця Ярославів Вал, 33-Б)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії ,
Установа « 28 УПРАВЛІННЯ НАЧАЛЬНИКА РОБІТ» (надалі-Позивач), звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (надалі - Відповідач), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фортабуд» (надалі - третя особа 1), Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Житло-Капітал» (надалі - третя особа 2), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо невнесення зміни даних у Дозвіл на виконання будівельних робіт ІУ115161870732 від 05.07.2016р. об'єкта будівництва «Комплекс житлових будинків та об'єктів соціального, побутового призначення на вулиці Бориспільській, 18-26 у Дарницькому районі м. Києва , І черга», зазначених у заяві №40-30/2811-13 від 28.11.2018р. Установи « 28 УПРАВЛІННЯ НАЧАЛЬНИКА РОБІТ»;
- визнати протиправною бездіяльність Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо невнесення до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів інформації про внесення змін у Дозвіл на виконання будівельних робіт ІУ115161870732 від 05.07.2016р. об'єкта будівництва «Комплекс житлових будинків та об'єктів соціального, побутового призначення на вулиці Бориспільській , 18-26 у Дарницькому районі м. Києва, І черга» зазначену у заяві №40-30/2811-13 від 28.11.2018р. Установи « 28 УПРАВЛІННЯ НАЧАЛЬНИКА РОБІТ»;
- зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України внести зміни даних у Дозвіл на виконання будівельних робіт ІУ115161870732 від 05.07.2016р. об'єкта будівництва «Комплекс житлових будинків та об'єктів соціального, побутового призначення на вулиці Бориспільській , 18-26 у Дарницькому районі м. Києва , І черга», зазначені у заяві №40-30/2811-13 від 28.11.2018р. Установи « 28 УПРАВЛІННЯ НАЧАЛЬНИКА РОБІТ»;
- зобов'язати Державну архітектурно-будівельною інспекцією України внести до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів інформацію про внесення змін у Дозвіл на виконання будівельних робіт ІУ115161870732 від 05.07.2016р. об'єкта будівництва «Комплекс житлових будинків та об'єктів соціального, побутового призначення на вулиці Бориспільській , 18-26 у Дарницькому районі м. Києва , І черга» зазначену у заяві №40-30/2811-13 від 28.11.2018р. Установи « 28 УПРАВЛІННЯ НАЧАЛЬНИКА РОБІТ».
Відповідачем подано клопотання про призначення судового засідання у справі №640/2725/19 з викликом осіб, які беруть участь у справі.
Розглянувши матеріали справи та клопотання про призначення судового засідання у справі №640/2725/19 з викликом осіб, які беруть участь у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Дослідивши клопотання відповідача, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та приходить до висновку, про відмову в задоволенні клопотання.
Керуючись статтями 12, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити в задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Федорчук