про витребування доказів
19 березня 2019 року № 810/3091/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Енергія" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
за участю сторін:
- представники позивача: ОСОБА_1, довіреність №12-д від 18.02.2019, ОСОБА_2, довіреність №01-д від 02.01.2019,
- представник відповідача: ОСОБА_3, довіреність №3900/9/10-36-10-04 від 01.02.2019,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне акціонерне товариство "Енергія" з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати:
- податкове повідомлення-рішення від 21.06.2017 р. № НОМЕР_1, згідно з яким позивачу зменшено суму від'ємного значення за платежем "Податок на прибуток" у сумі 5759545,00 грн.;
- податкове повідомлення-рішення від 20.06.2017 № НОМЕР_2, згідно з яким позивачу збільшено грошове зобов'язання за платежем "Податок на доходи фізичних осіб, пені" у сумі 4153,00 грн. з яких: 2088,00 грн. - за основним платежем; 2065,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафом);
- податкове повідомлення-рішення від 20.06.2017 № НОМЕР_3, згідно з яким позивачу збільшено грошове зобов'язання за платежем "Податок на доходи фізичних осіб, пені" у сумі 278,00 грн., з яких: 160,00 грн. - за основним платежем; 118,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафом);
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.08.2017 № Ю-0024321302, згідно з якою податковий орган вимагає від позивача сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1140,00 грн.;
- рішення від 11.08.2017 № НОМЕР_4, згідно з яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у сумі 570,00 грн.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 14.09.2017 (суддя Виноградова О.І.) відкрито провадження в адміністративній справі №810/3091/17, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.11.2017 провадження в адміністративній справі № 810/3091/17 за позовом Приватного акціонерного товариства "Енергія" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги та рішення зупинено до 27.02.2018.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.10.2018 поновлено провадження в адміністративній справі № 810/3091/17.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.10.2018 постановлено подальший розгляд справи № 810/3091/17 здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 р. №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", зі стадії підготовчого засідання, вважати початком підготовчого провадження 11.10.2018 та призначено підготовче засідання.
У зв'язку із звільненням судді Виноградової О.І., розпорядженням керівника апарату Київського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 призначений повторний автоматизований розподіл справи.
Внаслідок повторного автоматизованого розподілу справу № 810/3091/17 передано для розгляду судді Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 прийнято адміністративну справу № 810/3091/17 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О., постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі.
У підготовче судове засідання, призначене на 19.03.2019, з'явились представники сторін.
У підготовчому судовому засіданні 19.03.2019 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від відповідача.
Присутні у підготовчому судовому засіданні представники сторін щодо витребування доказів по справі від відповідача не заперечували.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від відповідача.
Крім цього, у підготовчому судовому засіданні 19.03.2019 суд поставив на обговорення питання про виклик у наступне підготовче судове засідання в якості свідка ОСОБА_4 - головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок інших галузей економіки управління аудиту ГУ ДФС у Київській області, яка проводила перевірку позивача.
Присутні у підготовчому судовому засіданні представники сторін проти виклику у наступне судове засідання свідка не заперечували.
Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне викликати у наступне судове засідання в якості свідка ОСОБА_4 (з боку відповідача).
Відповідно до ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням необхідності витребування доказів по справі та виклику свідка, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 65, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.
2. Витребувати докази по справі від відповідача:
- копію запиту №3 від 26.04.2017 про надання письмових пояснень та їх документального підтвердження щодо виникнення різниці в податковому та бухгалтерському обліку по нарахуванню амортизації;
- надану відповідь на запит, про яку зазначено на сторінці 18 акту перевірки від 24.05.2017 №332/10-36-14-02-13/13699556 (копію, засвідчену належним чином).
3. Відкласти підготовче засідання на 18 квітня 2019 року о 14 год. 00 хв.
4. Викликати у підготовче судове засідання по справі на 18.04.2019 о 14:00 год. в якості свідка ОСОБА_4 - головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок інших галузей економіки управління аудиту ГУ ДФС у Київській області.
5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.