з питань поновлення провадження у справі та процесуального правонаступництва
20 березня 2019 року Справа № 808/8675/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.06.2015 №№1549-15, 1550-15, 1551-15.
Ухвалою суду від 01.06.2016 провадження у справі №808/8675/15 зупинено до набрання законної сили рішеннями у пов'язаній справі №808/5653/14 за позовом ОСОБА_1 до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень рішень №№ 1693-15, 1692-15, 1688-15, 1696-15, 1695-15, 1689-15, 1694-15, 1691-15, 1690-15 від 10.07.2014 та №1802-15 від 29.08.2014.
19.03.2019 до суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі №808/8675/15.
У відповідності до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Суд вважає можливим поновлення провадження у справі та призначення справи до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Судом з'ясовано, що 01.01.2017 набрали чинності зміни до Податкового кодексу України. Так, ст.193 Податкового кодексу України встановлено, що до функцій державних податкових інспекцій віднесено, зокрема, здійснення сервісного обслуговування платників податків. У ст.19-1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 193 цього Кодексу, а саме: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно неврахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (пп.19-1.1.22 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України); звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (пп.19-1.1.45 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України).
Згідно з пп.19-1.1.22 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
Як зазначено у п.19-3.1 ст.19-3 Податкового кодексу України, державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.
Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За матеріалами справи Головне управління ДФС у Запорізькій області є правонаступником Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області щодо здійснення заходів з погашення податкового боргу платниками податків і зборів, стягнення своєчасно не сплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
Тому, то суд вважає за можливе, допустити заміну відповідної сторони її правонаступником.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.52, 237, 241-243, 248 КАС України, суд -
Поновити провадження в адміністративній справі №808/8675/15 з 22.04.2019.
Допустити заміну відповідача: Запорізьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області її правонаступником - Головним управлінням ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146).
Призначити судове засідання на 22 квітня 2019 року о/об 12:00 год. у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, к.247, зала судових засідань №20.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Учасникам справи надати інші докази в обґрунтування позиції по справі (за наявності).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя О.О. Прасов