Справа № 521/3312/19
Номер провадження:1-кс/521/1896/19
13 березня 2019 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участі скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 з додатками, в яких вона просить відмінити постанови про закриття кримінального провадження № 12016160470003694 від 25.08.2016 року та кримінального провадження № 42017162020000076 від 08.11.2017 року, зобов'язати керівника ОМП № 2 забезпечити досудове розслідування неупереджено у розумні строки та в повному обсязі. Зажадати від слідчого виконання даних раніше вказівок,проконтролювати їх виконання, встановити конкретні строки, зажадати їх виконання та надати оцінку роботи співробітників СВ Малиновського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області по досудовому розслідуванню вказаних проваджень. Визнати бездіяльність слідчого ОСОБА_5 та прокурора ОСОБА_4 незаконними. Постанови від 09.11.2018 року та 04.01.2019 року про закриття кримінальних проваджень № 12016160470003694 та № 42017162020000076 скасувати. В зв'язку з системними порушеннями слідчим ОСОБА_5 та прокурором ОСОБА_4 вимог розділу III КПК України зобов'язати: слідчого ОСОБА_5 вчинити слідчі дії щодо допиту та одночасного допиту свідків; прокурора ОСОБА_4 проводити процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, відповідно до вимог ст. 36 КПК України; слідчого надати правову оцінку протиправним діям, пов'язаними із подіями по вказаним у скарзі злочинам, відповідно до ст.. 94 КПК України. ТВО. Начальника СВ ОСОБА_6 організувати досудове розслідування у відповідності до вимог ст. 39 КПК України,-
ОСОБА_3 завернулася до суду зі скаргою, яку доповнила, з вимогами, які зазначені у вступній частині ухвали.
З метою недопущення порушення прав осіб щодо доступу до правосуддя, керуючись вимогами ст. ст. 8, 9 КПК України слідчий суддя вважав за необхідно провести судове засідання за участі заявниці та прокурора для з'ясування наявності та/або відсутності підстав для повернення скарги та відкриття провадження за скаргою за участі сторін.
Під час судового засідання ОСОБА_3 просила залишити без розгляду вимоги її скарги та доповнення до неї, які стосується провадження № 42017162020000076, та прийняти до розгляду всі інші вимоги щодо провадження № 12016160470003694
Прокурор просив відмовити у відкритті провадження за всіма вимогами, окрім оскарження постанови про закриття провадження.
Слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за частиною вимог скарги необхідно відмовити, а в частині скаргу повернути з наступних підстав.
Під час судового розгляду ОСОБА_3 просила залишити вимоги скарги, щодо кримінального провадження № 42017162020000076 без розгляду.
ОСОБА_3 25.02.2019 року звернувся до суду зі скаргою, в якій вона просить скасувати рішення слідчого щодо закриття кримінального провадження № 12016160470003694 від 25.08.2016 року, проте при цьому не порушує питання про поновлення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, який закінчився 05.09.2016 року, що є підставою для повернення скарги. У доповненнях до скарги від 12.03.2019 року зазначені інші дати постанов про закриття проваджень - 09.11.2018 року та 04.01.2019 року (без зазначення, яка дата відноситься до якого провадження), проте у будь-якому випадку граничний строк звернення до суду зі скаргою на закриття провадження спливає 14.01.1019 року, що є підставою для повернення скарги.
Законодавець визначив вичерпний порядок рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, який закріплений в ст. 303 КПК України. При цьому, вимоги щодо зобов'язаня керівника ОМП № 2 забезпечити досудове розслідування неупереджено та в повному обсязі. Зажадати від слідчого виконання даних раніше вказівок,проконтролювати їх виконання, встановити конкретні строки, зажадати їх виконання та надати оцінку роботи співробітників СВ Малиновського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області по досудовому розслідуванню вказаних проваджень. Визнати бездіяльність слідчого ОСОБА_5 та прокурора ОСОБА_4 незаконними (без зазначення яких саме). В зв'язку з системними порушеннями слідчим ОСОБА_5 та прокурором ОСОБА_4 вимог розділу III КПК України зобов'язати: слідчого ОСОБА_5 вчинити слідчі дії щодо допиту та одночасного допиту свідків, прокурора ОСОБА_4 проводити процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, відповідно до вимог ст. 36 КПК України; слідчого надати правову оцінку протиправним діям, пов'язаними із подіями по вказаним у скарзі злочинам, відповідно до ст. 94 КПК України. ТВО. Начальника СВ ОСОБА_6 організувати досудове розслідування у відповідності до вимог ст. 39 КПК України не входять до вказаного переліку.
Крім того, в скарзі та додатках ставиться питання щодо недотримання розумних строків досудового розслідування, проте не надано відомостей щодо наявності рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Також, у скарзі та додакатх до неї ставиться питання щодо здійснення слідчої дії - допит та одночасний допит свідків, проте відповідно до вимог ч.1 ст. 303 КПК України вказана бездіяльність оскарженю не підлягає.
Керуючись 304 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 та додатки щодо закриття кримінального провадження № 12016160470003694 - повернути.
Вимоги скарги ОСОБА_3 щодо провадження № 42017162020000076 - залишити без розгляду.
Відмовити у відкритті провадження по скарзі за провадженням № 12016160470003694 про зобов'язання керівника ОМП № 2 забезпечити досудове розслідування неупереджено у розумні строки та в повному обсязі. Зажадання від слідчого виконання даних раніше вказівок, контролювання їх виконання, встановлення конкретних строків, зажадання їх виконання та надання оцінки роботи співробітників СВ Малиновського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області по досудовому розслідуванню вказаних проваджень. Визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_5 та прокурора ОСОБА_4 незаконними. Скасування постанови від 09.11.2018 року та 04.01.2019 року про закриття кримінальних проваджень № 12016160470003694. В зв'язку з системними порушеннями слідчим ОСОБА_5 та прокурором ОСОБА_4 вимог розділу III КПК України зобов'язання: слідчого ОСОБА_5 вчинити слідчі дії щодо допиту та одночасного допиту свідків; прокурора ОСОБА_4 проводити процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, відповідно до вимог ст. 36 КПК України; слідчого надати правову оцінку протиправним діям, пов'язаними із подіями по вказаним у скарзі злочинам, відповідно до ст. 94 КПК України. ТВО. Начальника СВ ОСОБА_6 організувати досудове розслідування у відповідності до вимог ст. 39 КПК України.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1