ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у задоволенні клопотання
19 березня 2019 року м. Київ № 640/2182/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві про призначення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бюро технічного інжинірингу" до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління державної фіскальної служби у місті Києві та Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Бюро технічного інжинірингу" (далі - позивач) до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління державної фіскальної служби у місті Києві та Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - відповідачі), із позовною заявою, у якій просить суд:
- зобов'язати Державну податкову інспекцію у Подільському районі Головного управління державної фіскальної служби зареєструвати Товариство з обмеженою відповідальністю «Бюро технічного інжинірингу» (код ЄДРПОУ 42347628) платником єдиного податку з дня державної реєстрації (01 серпня 2018 pоку).
- зобов'язати Головне управління державної фіскальної служби у місті Києві прийняти та зареєструвати податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за три квартали 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро технічного інжинірингу» (код ЄДРПОУ 42347628) за датою її фактичного отримання контролюючим органом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 лютого 2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
Через канцелярію суду 26 лютого 2019 року до суду надійшло клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
В обґрунтування даної заяви позивач посилається на те, що справу необхідно розглядати в судовому засіданні з повідомленням сторін, оскільки вона потребує детального розгляду спору по суті та з'ясування всіх обставин справи. Також зазначив, що відповідач має намір надати додаткові усні пояснення та задавати питання позивачу.
Суд відхиляє наведені доводи відповідача, з огляду на наступне.
Поняття спрощеного та загального позовних проваджень визначено в статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, частиною другою цієї статті визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Пунктом 2 частини шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Додатково суд зазначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відтак, відповідач не позбавлений можливості подачі доказів на підтвердження своєї позиції або письмових пояснень.
Отже, підсумовуючи вищезазначене, а також звернувши увагу сторін на перевантаження суддів Окружного адміністративного суду міста Києва, суд не вбачає підстав для зміни подальшого розгляду справи за правилами спрощеного провадження, а відтак і для задоволення клопотання відповідача.
Керуючись положеннями статей 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві у задоволенні заяви про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Є.В. Аблов