ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
місто Київ
05 березня 2019 року 15:02 № 640/21208/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., при секретарі судових засідань Прокопенко О.В., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Комунального підприємства «Плесо» про зупинення провадження у справі
за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві
до Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду міста Києва «Плесо»
про стягнення заборгованості у розмірі 6 672 760,16 грн
за участю представники сторін:
від позивача - Фіщук В.С.,
від відповідача - не з'явився
Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду міста Києва «Плесо» (далі - відповідач), в якому просить стягнути кошти платника податків Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду міста Києва «Плесо» з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 6 672 760,16 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.
04 лютого 2019 року представником Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду міста Києва «Плесо» до Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішеннями суду у справі №826/4555/17 та у справі №826/4630/17.
28 лютого 2019 року представником Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду міста Києва «Плесо» до Окружного адміністративного суду міста Києва подано уточнене клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до якого представник відповідача просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста у справі №826/4630/17 за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду міста Києва «Плесо» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Клопотання обґрунтовано тим, що заборгованість відповідача, стягнення якої є предметом вирішення даної справи, виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 23 грудня 2016року №0007551402, яке в свою чергу є предметом вирішення справи №826/4630/17, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.
Розглянувши заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі, з'ясувавши думку представника позивача з цього приводу, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення позивача до суду з відповідною позовною заявою слугувала наявність у відповідача заборгованості, яка виникла, зокрема, на підставі податкового повідомлення-рішення від 23 грудня 2016року №0007551402.
Судом встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2018 року по справі №826/4630/17 відмовлено у задоволенні позову Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнати протиправними та скасування: в повному обсязі податкового повідомлення-рішення № 0007551402 від 23 грудня 2016 року, податкового повідомлення-рішення № 0007571402 від 23 грудня 2016 року в частині збільшення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 181492,00 (сто вісімдесят одну тисячу чотириста дев'яносто дві) гривень та штрафних санкцій на суму 45373,00 (сорок п'ять тисяч триста сімдесят три) гривень; податкового повідомлення-рішення № 0007581402 від 23 грудня 2016 року в частині завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток на суму 3754362,00 (три мільйони сімсот п'ятдесят чотири тисячі триста шістдесят дві) гривень. Рішення набрало законної сили.
В подальшому, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2018 року відкрито провадження у справі за заявою Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 18 січня 2018 року у справі № 826/4630/17.
Також, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 грудня 2018 року зупинено провадження у справі за заявою Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2018 року у справі №826/4630/17 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/4555/17.
Наведене в сукупності свідчить про те, що на теперішній час на розгляді Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №826/4630/17, предметом якої є правомірність податкового повідомлення-рішення від 23 грудня 2016року №0007551402.
У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №640/21208/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва в адміністративній справі № 826/4630/17 та, відповідно, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №640/21208/18.
Керуючись положеннями частини 4 статті 78, пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 180, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Клопотання представника Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду міста Києва «Плесо» про зупинення провадження у справі задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №640/21208/18 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі №826/4630/17 за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду міста Києва «Плесо» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя А.І. Кузьменко