справа№1.380.2019.000562
14 березня 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі :
головуючого - судді Кухар Н.А.
секретаря судового засідання Шавель М.М.
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1
представник відповідача - Данилишин. С.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області до Державної установи «Львівська виправна колонія №48» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках у розмірі 1 165 089 , 82 грн., -
Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області ( 79003, м.Львів, вул.Стрийська,35, ЄДРПОУ 39462700) звернулося до суду з позовом до Державної установи «Львівська виправна колонія №48» (79031, вул. Хуторівка, 2, код ЄДРПОУ 08681175) про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках у розмірі 1 165 089,82 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що відповідач має податкову заборгованість, яка складається із земельного податку з юридичних осіб та податку на доходи фізичних осіб. На даний час сума податків відповідачем у встановлені законом строки до бюджету не сплачена, і як наслідок, визнається сумою податкового боргу. У зв'язку з цим, просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача податковий борг у сумі 1 165 089,82 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з підстав викладених у позовній заяві, просила позов задоволити.
Відповідач подав до суду відзив, який обґрунтовується тим, що Державна установа «Львівська виправна колонія №48» має спеціальний статус, яким заборонено звернення стягнення на нього, а також майно установи перебуває у державній власності та використовується виключно для забезпечення виконання її завдань.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав викладених у відзиві.
Ухвалою суду від 07.02.2019 року відкрито спрощене провадження у справі з викликом сторін .
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до наданої позивачем довідки про заборгованість Державної фіскальної служби України у Львівській області до Державної установи «Львівська виправна колонія №48» має заборгованість у сумі 1 165 089 , 82 грн. станом на 08.06.2018 року.
Відповідно до п.15.1 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Відповідачу виставлялась податкова вимога № 9024-17 від 08.09.2016 року.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Положеннями п.п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
У відповідності до пункту 95.3 цієї ж статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органу державної податкової служби звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Матеріалами справи підтверджується наявність податкового боргу у Державної установи «Львівська виправна колонія №48» в розмірі 1 165 089 , 82 грн. Доказів погашення вказаної суми боргу відповідачем суду не подано.
Суд не бере до уваги пояснення представника відповідача щодо заборони звернення стягнення на майно відповідно до Закону України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України" , оскільки відповідно до п.п.5.2 ст. 5 ПК України, у разі якщо поняття, терміни, правила та положення інших актів суперечать поняттям, термінам, правилам та положенням цього Кодексу, для регулювання відносин оподаткування застосовуються поняття, терміни, правила та положення цього Кодексу.
Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника.
Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати не стягуються.
Керуючись ст.ст. 72,77,94, 241 -246 КАС України , суд -
Позов Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області (місцезнаходження: м. Львів, вул. Стрийська, 35, 79003, код ЄДРПОУ 39462700) до Державної установи «Львівська виправна колонія №48» (місцезнаходження: 79031, м. Львів, вул. Хуторівка, буд.2, код ЄДРПОУ 08681175 ) про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках - задоволити повністю.
Стягнути з рахунків Державної установи «Львівська виправна колонія №48» (79031, вул. Хуторівка, 2, код ЄДРПОУ 08681175) до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та в розмірі 1 165 089 (один мільйон сто шістдесят п'ять тисяч вісімдесят девять ) гривень 82 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 19 березня 2019 року.
Суддя Кухар Н.А.