Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про залишення позовної заяви без руху
18 березня 2019 р. Справа № 520/2308/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Ові" до Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Авто-Ові", з адміністративним позовом до Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації щодо недопущення ТОВ "Авто-Ові" до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на приміських та міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області;
- скасувати рішення, прийняте 05.03.2019 року на засіданні конкурсного комітету Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації з перевезення пасажирів на об'єкти, що містять приміські та міжміські автобусні маршрути;
- зобов'язати Департамент економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації провести повторну оцінку конкурсних пропозицій з дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» допустивши ТОВ "Авто-Ові" до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на приміських та міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.5, 8 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В прохальній частині позовної заяви позивач також просить суд скасувати рішення, прийняте 05.03.2019 року на засіданні конкурсного комітету Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації з перевезення пасажирів на об'єкти, що містять приміські та міжміські автобусні маршрути.
Проте, разом з позовом представником позивача не надано копії оскаржуваного рішення. В разі неможливості подання відповідного рішення разом із позовною заявою - позивачем не зазначено причин неможливості його подання.
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме: надати до суду копію оскаржуваного рішення, прийнятого 05.03.2019 року на засіданні конкурсного комітету Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації з перевезення пасажирів на об'єкти, що містять приміські та міжміські автобусні маршрути. В разі неможливості подання відповідних доказів, зазначити причини неможливості їх подання.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Ові"" до Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко