про відкриття провадження в адміністративній справі
14 березня 2019 року м. Київ № 320/1219/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Києво-Святошинського виробничого управління житлово-комунального господарства до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування постанов,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Києво-Святошинське виробниче управління житлово-комунального господарства з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування постанов від 13.02.2019 № З-1302/3-10/10-42/1302/06/02, № З-1302/4-10/10-42/1302/06/02, № З-1302/5-10/10-42/1302/0602, № З-1302/6-10/10-42/1302/06/02, а також приписи від 14.12.2018 № 1412/4 та № 1412/5.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до положень ст. 12 КАС України та враховуючи клопотання позивача справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Крім того, у у позовній заяві у якості третьої особи вказано Мале промислово - будівельне підприємство "Грань".
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З урахуванням норм вищевказаної статті, суддя вважає за можливе залучити у якості третьої особи Мале промислово - будівельне підприємство "Грань", яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.ст. 171, 243 та 248 КАС України, суд
1.Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
2.Розпочати підготовку справи до судового розгляду та призначити підготовче засідання на 04 квітня 2019 року о 10:30 год., яке відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Мале промислово - будівельне підприємство "Грань".
5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
6.Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7.Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову.
8.Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Головенко О.Д.