про забезпечення позову
19 березня 2019 р. 10:15 Справа № 480/988/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловика С.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №480/988/19
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі управління Укртрансбезпеки у Сумській області
про визнання протиправною та скасування постанови,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі управління Укртрансбезпеки у Сумській області, в якій просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки у Сумській області Державної служби України з безпеки на транспорті №036782 від 17.12.2018 про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700,00 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №480/988/19, призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 квітня 2019 року об 11 год. 00 хв.
Позивачем разом з позовною заявою подано до суду заяву про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в сумі 1700,00 грн. на підставі постанови №036782 від 17.12.2018 до набрання законної сили рішенням по даній справі.
В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивач зазначив, що державним виконавцем Лебединського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №58258148 з примусового виконання постанови Управління Укртрансбезпеки №036782 від 17.12.2018, а отже, відповідно, наявна очевидна небезпека заподіяння шкоди його правам та інтересам, до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі, а захист цих прав та інтересів значною мірою ускладниться без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення зупинення стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в сумі 1700,00 грн. на підставі постанови №036782 від 17.12.2018.
Дослідивши доводи заяви та додані до неї матеріали, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно із ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій виключно в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.
Враховуючи те, що Управління Укртрансбезпеки у Сумській області Державної служби України з безпеки на транспорті №036782 від 17.12.2018 про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700,00 грн. звернена Управлінням Укртрансбезпеки до примусового виконання, державним виконавцем Лебединського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №58258148, тривають виконавчі дії щодо примусового виконання спірної постанови, при цьому позивачем до суду 18.03.2019 подано позов про її скасування, зважаючи на те, що невжиття заходів забезпечення може спричинити негативні наслідки для позивача у вигляді додаткових фінансових витрат, суд вважає за необхідне вжити заходів забезпечення позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 шляхом зупинення зупинення стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в сумі 1700,00 грн. на підставі постанови №036782 від 17.12.2018 до набрання законної сили рішенням по даній справі.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (42220, Сумська область, Лебединський район, с. Штепівка, вул. Шашла, 44, РНОКПП НОМЕР_1) про забезпечення позову у справі №480/988/19 - задовольнити.
Зупинити стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в сумі 1700,00 грн. на підставі постанови Управління Укртрансбезпеки у Сумській області Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 39816845) №036782 від 17.12.2018 до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.
Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.В. Воловик