про залишення позовної заяви без руху
19 березня 2019 року ЛуцькСправа № 140/721/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши матеріали позовної заяви Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта у вищому навчальному закладі,
Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням його, як курсанта, у даному вищому навчальному закладі в розмірі 2 426грн.45коп.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими Законами.
Частина п'ята статті 122 КАС України передбачає, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивачем в позовній заяві зроблено посилання на положення норм КАС України, відповідно до яких дана категорія справ відноситься до спорів щодо публічної служби. Крім того, ОСОБА_3 Верховного Суду у постанові від 12.12.2018 у справі №804/285/16, якою вирішила, що дана категорія спорів (та аналогічних їй) відноситься до справ адміністративної юрисдикції, також зазначила, що такий спір стосується саме проходження особою публічної служби.
Згідно із пунктом 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Так, позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України та містить такі недоліки.
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить стягнути з відповідача витрати, пов'язані з утриманням його, як курсанта, в сумі 2 426грн.45коп., які останній зобов'язувався повернути в строк до 14.12.2018, тобто початок перебігу строку на звернення до суду з даним адміністративним позовом почався з 15.12.2018.
Разом з тим, позов поданий до суду позивачем лише 15.03.2019 (дата здачі позовної заяви з додатками у поштове відділення), тобто із пропуском місячного строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивачем заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску не додано.
Згідно із частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання належним чином оформленої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та надання доказів поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 122, 123, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта у вищому навчальному закладі, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута останньому.
Копію ухвали надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя В.В. Дмитрук