Справа № 161/2259/19
Провадження № 3/161/971/19
м.Луцьк 11 березня 2019 року
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Ковтуненка В.В.,
за участі секретаря судового засідання Камінського Ю.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду №10 в м. Луцьку справу 161/2259/19 про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканкою АДРЕСА_1, громадянкою України, працюючою головним бухгалтером ПП «Стармаркет», ІПН НОМЕР_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
08.02.2019 року на адресу суду з ГУ ДФС у Волинській області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася з невідомих суду причин, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Розгляд справи проводиться у відсутності правопорушника ОСОБА_1, так як судом вжито всіх належних заходів для її повідомлення про дату, час та місце розгляду справи.
Дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Судом при розгляді справи встановлено і це підтверджується письмовими матеріалами (а.с. 1-17), що 10 січня 2019 року посадовою особою ГУ ДФС у Волинській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення № 000909. Як вбачається із змісту протоколу, що ОСОБА_1 - головний бухгалтер ПП «Стармаркет» вчинила правопорушення «ведення П (с) БО 16 «Витрати» та податкового обліку, а саме п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового обліку України, занижено податок на прибуток на загальну суму 130 626 гривень, п.п. 14.1.36, п.п. 14.1.231, п. 14.1 ст. 14, п. 198.5 ст. 198 Податкового кодексу України занижено ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету на суму 145 140 гривень.
Диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
З диспозиції зазначеної статті випливає, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за вчинення ряду окремих незаконних діянь, які врегульовані законодавством України.
Відповідно до вимог закону формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним, із зазначенням місця, часу, способу вчинення його, мотивів і форми вини, а висновки суду щодо оцінки доказів мають вказуватись у вигляді точних і категоричних суджень, які виключали б сумніви з приводу достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.
З протоколу про адміністративне правопорушення неможливо зробити висновок про об'єктивну сторону правопорушення.
У даному випадку в діях ОСОБА_1 відсутня об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, у тому розумінні, як викладено в протоколі про адміністративне правопорушення № 000909 від 10 січня 2019 року.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.
А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі.
Керуючись ч. 1 ст. 163-1, п. 7 ст. 247 КУпАП, суд,
Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканкою АДРЕСА_1, громадянкою України, працюючою головним бухгалтером ПП «Стармаркет», ІПН НОМЕР_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського Апеляційного суду, через Луцький міськрайонний суд Волинської області.
Скаргу на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.В. Ковтуненко