Справа №127/4563/19
Провадження №1-кс/127/2752/19
13 березня 2019 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
Прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, мотивуючи свої вимоги тим, що Вінницькою місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42018020110000131 від 20.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що відповідно до опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оголошення про проведення процедури закупівель № UA-2017-10-04-001156-b, комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі - Замовник, Комунальний заклад) було оголошено процедуру щодо закупівлі товарів: «Стаціонарна ангіографічна система для використання в інтервенційній кардіології та загальній ангіографії», очікуваною вартістю предмету закупівлі 23'100'000.00 грн (з ПДВ).
На момент закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій допущено до участі в аукціоні двох учасників, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
За результатами торгів між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №241 від 05.12.2017 на суму 22 954 500.00 грн., щодо постачання «Інтервенційна ангіографічна система Infinix - i Core + INFX - 8000V (Infinix VF - i/SP)/G3».
Згідно п.4.1. договору розрахунки за поставлений товар проводяться після відвантаження товару, згідно представлених Постачальником відповідних накладних документів. Пунктом 5.1. договору термін поставки товару становив до 31 грудня 2017 року.
Однак, не маючи намір виконувати умови вказаного договору Замовник у змові з Постачальником 07.12.2017 укладають Додаткову угоду № 1 до договору № 241 від 05.12.2017, відповідно до якої змінюють термін поставки з 31 грудня 2017 р. на 31 січня 2018 р., а також змінюють умови розрахунків відповідно до яких оплата здійснюється не після постачання товару, а на умовах попередньої часткової або повної оплати.
В подальшому, між Комунальним закладом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено ще ряд додаткових угод, а саме: № 2 від 29 січня 2018, якою змінено строк поставки до 1 березня 2018, № 3 від 28 лютого 2018, якою змінено строк поставки до 14 березня 2018, № 4 від 13 березня 2018, якою змінено строк поставки до 15 квітня 2018, № 5 від 13 квітня 2018, якою змінено строк поставки до 31 серпня 2018 та № 6 від 28 серпня 2018, якою змінено строк поставки до 31 грудня 2018.
Так, відповідно до трансакцій № 72412581 від 15.12.2017 сума: 6'250'000.00 грн., № 72405754 від 15.12.2017 сума: 6'250'000.00 грн., № 73058226 від 20.12.2017 сума: 227'250.00 грн., № 73058231 від 20.12.2017 сума: 227'250.00 грн., № 74542238 від 28.12.2017 сума: 1'500'000.00 грн., № 74542778 від 28.12.2017 сума: 1'500'000.00 грн., № 78863958 від 28.02.2018 сума: 5'000'000.00 грн. та № 82566613 від 12.04.2018 сума: 2'000'000.00 грн. Замовником повністю сплачено встановлену суму договору 22 954 500.00 грн на розрахункові рахунки Постачальника № НОМЕР_4 відкритих в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Вжитими заходами встановлено, що інтервенційна ангіографічна система Infinix - i Core + INFX - 8000V (Infinix VF - i/SP)/G3 1шт., країна походження Японія (JP), поставлена до комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 13.04.2018 року, являється 2017 року випуску, серійний номер № G3C17Z2061.
Проведеним порівняльним аналізом подібних угод щодо придбання аналогічного медичного обладнання на території України серед суб'єктів господарювання, що працюють в сегменті даного сектору економіки, встановлено що вартість поставленого Комунальному закладу обладнання є значно завищеною, оскільки такі закупівлі здійснювалися протягом 2017 року в межах 18 млн гривень.
В подальшому службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у змові із службовими особами комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », маючи на меті вчинити розкрадання бюджетних коштів, умисно завищили його вартість приблизно на 3,3 млн. грн., спричинивши бюджетним інтересам тяжкі наслідки.
Для встановлення об'єктивної істини у кримінальному проваджені досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин та документального підтвердження здійсненних фінансово-господарських операцій між комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла необхідність у здійснені тимчасового доступу до документів щодо поставки медичного обладнання у 2018 році, які знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 .
У зв'язку із реальною загрозою зміни або знищення вищевказаних документів слідчий просить не викликати у судове засідання з розгляду цього клопотання представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » .
Суд находить, що слід у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України дане клопотання розглядати без виклику особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у володінні якого знаходяться заявлені слідчим документи, оскільки ним доведено достатність наявних підстав, вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення цих документів.
В судове засідання прокурор не з'явився, натомість подав заяву про те, що повністю підтримує подане ним клопотання просить розглянути клопотання у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя находить, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав..
Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Крім того, під час розгляду клопотання знайшов своє підтвердження факт того, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, слідчий суддя, -
Надати прокурору Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , іншим прокурорам групи прокурорів та/або слідчим СВ ВВП ГУНП у Вінницькій області, які перебувають в групі слідчих на тимчасовий доступ до оригіналів документів (тобто можливість ознайомитися з ними та провести виїмку), які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- угоди укладені у 2017-2018 роках на поставку товарів укладених комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відповідні додаткові угоди до неї, додатки, специфікації, тощо;
- первинні бухгалтерські документи, які підтверджують виконання угод укладених з комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з компанією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (прибуткові накладні, договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи, акти введення товарів в експлуатацію, акти прийому - передачі, документи, що підтверджують надання супутніх послуг та інші);
- документи, що підтверджують розрахунки;
- вантажно-митні декларації, а також документи, які подавалися під час митного оформлення товару за вказаними ВМД медичного обладнання поставленого компанією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: зовнішньо-економічний контракт, інвойси, CMR, сертифікати якості, специфікації, гарантійні документи, довіреності, накладні, товарно-транспортні накладні, договори з брокером, договори з перевізником по договору вантажу з-за кордону, документи про сплату митних платежів, зборів, податку на додану вартість, транспортних витрат, тощо.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: