Справа №127/7575/19
Провадження №1-кс/127/4478/19
18 березня 2019 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника підозрюваної ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, від посади головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Шаргородська центральна районна лікарня» Шаргородської районної ради Вінницької області,-
Старший слідчий Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Шаргородська центральна районна лікарня» Шаргородської районної ради Вінницької області строком на два місяці.
Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_5 , обіймаючи посаду головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Шаргородська центральна районна лікарня» Шаргородської районної ради Вінницької області (далі по тексту КНП «Шаргородська ЦРЛ», місцезнаходження : Вінницька область, Шаргородський район, м. Шаргород, вул. Чорновола, 9), тобто являючись службовою особою, яка обіймає посаду на комунальному підприємстві, пов'язану з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно -господарських функцій, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, вчинив розтрату бюджетних коштів під час поставки з м. Одеса до м. Шаргород Вінницької області благодійної допомоги у вигляді медичного обладнання та інших товарів для потреб лікарні.
Так, 07.08.2017 між КНП «Шаргородська ЦРЛ» (надалі Замовник) в особі головного лікаря ОСОБА_5 , благодійною організацією «Благодійний фонд «Українська громада» (надалі Постачальник) в особі голови правління ОСОБА_7 та логістичною компанією ФОП ОСОБА_8 (надалі Перевізник) укладено договір № 223 на поставку благодійної допомоги та перевезення вантажу. Відповідно до п. 1.3 зазначеного договору Постачальник передає Перевізнику благодійну допомогу згідно транспортної накладної. Перевізник бере на себе зобов'язання доставити автомобільним транспортом довірений йому вантаж з місця відправлення, яким є Одеса, до пункту призначення, яким є Вінницька область, м. Шаргород і видати вантаж Шаргородській лікарні уповноваженій особі ОСОБА_5 .
Відповідно до п. 1.4 договору Замовник бере на себе зобов'язання сплатити плату за логістичні послуги та перевезення вантажу, яка становить 196 000 грн.
Згідно акту здачі - приймання виконаних робіт/наданих послуг (по перевезенню вантажів автомобільним транспортом) № 223 від 7.08.2017 у той же день Перевізник виконав свої зобов'язання згідно умов указаного вище договору та доставив отриманий від Постачальника вантаж з м. Одеса до м. Шаргород Вінницької області вантажним автомобілем «Iveco» д.н.з. НОМЕР_1 , передавши його ОСОБА_5 .
Відповідно до платіжного доручення № 56 від 8.08.2017 з рахунку КНП «Шаргородська ЦРЛ» на рахунок Перевізника ФОП ОСОБА_8 за надані послуги згідно договору та акту № 223 від 7.08.2017 перераховано грошові кошти у сумі 196 000 грн.
Відповідно до висновків судової товарознавчої експертизи № 4711/18-21 від 13.11.2018 та комплексної економічно-товарознавчої експертизи № 4712/18-21 від 27.02.2019 ринкова вартість послуг із перевезення вантажу автомобільним транспортом марки «Iveco» моделі «400Е38ТХ» з м. Одеси до м. Шаргород Вінницької області у період з 7.08.2017 по 15.08.2017 могла складати 5 491,88 грн.
Таким чином, різниця між вартістю наданих послуг згідно договору № 223 від 7.08.2017 та їх ринковою вартістю може складати 190 508,12 грн.
Тобто, під час укладання договору № 223 від 7.08.2017 на поставку благодійної допомоги та перевезення вантажу ОСОБА_5 та іншими сторонами договору було умисно завищено вартість перевезення вантажу більше, ніж у 35 разів.
Отже, головний лікар КНП «Шаргородська ЦРЛ» ОСОБА_5 , заздалегідь усвідомлюючи протиправність своїх дій, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, особисто підписавши указаний договір та розпорядившись перерахувати кошти за послуги перевезення на рахунок ФОП ОСОБА_8 , вчинив розтрату бюджетних коштів у сумі 190 508,12 грн.
За результатами розслідування 12.03.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру, у розтраті чужого майна, яке перебувало у його віданні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Санкція статті ст. 191 ч. 2 КК України передбачає покарання у виді обмеження волі на строк до п'яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, яке відповідно до ч. 3 ст.12 КК України є злочином середньої тяжкості.
Слідчий вказує, що вина ОСОБА_5 у вчиненні ним зазначеного вище кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: наказом № 121 від 07.08.2017 по Шаргопродській ЦРЛ «Про створення комісії з питань надходження благодійної допомоги»; довідкою Шаргородської ЦРЛ № 1485 від 07.08.2017; договором № 223 від 07.08.2017 на поставку благодійної допомоги та перевезення вантажу; звітом про укладені договори від 07.08.2017; платіжним дорученням № 56 від 08.08.2017; висновком судової товарознавчої експертизи № 4711/18-21 від 13.11.2018; висновком комплексної економічно-товарознавчої експертизи № 4712/18-21 від 27.02.2019; протоколами допиту свідків, іншими матеріалами кримінального провадження.
Слідчий зазначає, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості та перебуваючи на посаді головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Шаргородська центральна районна лікарня» Шаргородської районної ради Вінницької області може вчиняти дії на приховування та знищення документів чи речей які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав та просив задовольнити.
Слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання, надали суду характеристики з місця роботи та місця проживання, копії нарогод за 2010 та 2012 роки, клопотання Шаргородської районної ради Вінницької області від 18.03.2019 року з проханням не відсторонювати ОСОБА_5 від посади головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Шаргородська центральна районна лікарня» Шаргородської районної ради Вінницької області. Крім того, зазначили, що ОСОБА_5 працює та його діяльність пов'язана із рятуванням людських життів, за місцем роботи та місцем проживання характеризується позитивно, за час перебування на посаді головного лікаря Шаргородської ЦРЛ проявив себе як гарний організатор, який відповідає сучасним вимогам керівника, відстоює інтереси колективу, збільшив матеріально-технічну базу медичного закладу, нагороджувався почесними грамотами різного рівня, користується авторитетом в колективі, а тому просили відмовити в задоволенні клопотання слідчого.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінальної провадження, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дійшов до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у розтраті чужого майна, яке перебувало у його віданні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Відповідно до примітки ст. 45 КК України злочин, які інкримінується ОСОБА_5 відноситься до корупційних злочинів.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
ОСОБА_5 перебуває на посаді головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Шаргородська центральна районна лікарня» Шаргородської районної ради Вінницької області, щопов'язано з виконанням організаційно-розпорядчих обов'язків, відповідно до п.3 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, за який законом передбаченопокарання у виді обмеження волі на строк до п'яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді.
Аналізуючи наведені вище обставини, слідчий суддя приходить до вмотивованого висновку, що в разі не відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Шаргородська центральна районна лікарня» Шаргородської районної ради Вінницької області, останній матиме можливістьвчиняти дії на приховування та знищення документів чи речей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, використовуючи своє службове становище.
На підставі наведеного, враховуючи те, що ОСОБА_5 пред'явлено підозру у вчиненні злочину середньої тяжкості з використанням службового становища, слідчий суддя вважає, що даний захід необхідний для запобігання використання ОСОБА_5 свого службового становища з метоювчиняти дії на приховування та знищення документів чи речей які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, використовуючи своє службове становище, тому слідчий суддя вважає за доцільним відсторонити останнього від займаної посади строком на два місяці, тобто до 16.05.2019 року.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 154, 156, 157 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Шаргородська центральна районна лікарня» Шаргородської районної ради Вінницької області - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, від посади головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Шаргородська центральна районна лікарня» Шаргородської районної ради Вінницької області на строк два місяці, тобто до 16.05.2019 р.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя