01 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 923/225/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Ткаченко Н.Г. (головуючого), Білоуса В.В., Жукова С.В.
розглянувши матеріали касаційної скарги Приморського управління водного господарства
на постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 26.12.2018
у справі № 923/225/18
за позовом Приморського управління водного господарства
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Басматі"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Славич. А"
про стягнення 42 370,36 грн.,-
До Касаційного господарського суду у складі Верховного суду 13.02.2019 надійшла касаційна скарга Приморського управління водного господарства на постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 26.12.2018
у справі № 923/225/18.
Перевіривши матеріали справи та матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Приморського управління водного господарства з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи, Приморське управління водного господарства 20.03.2018 звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом до ТОВ СП "Басматі" про стягнення 42 370,36 грн.
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 11.06.2018 у справі № 923/225/18 позовні вимоги Приморського управління водного господарства задоволено, стягнуто з ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "Басматі" на користь Приморського управління водного господарства збитки у розмірі 42370,36 грн. та судовий збір у розмірі 1762,00 грн.
Постановою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 26.12.2018 апеляційну скаргу апеляційну скаргу ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "Басматі" задоволено, рішення Господарського суду Херсонської області від 11.06.2018у справі №923/225/18 скасовано. Відмовлено у задоволенні позовних вимог Приморського управління водного господарства до ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "Басматі" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТОВ "Славич. А" про стягнення 42370,36 грн. у повному обсязі. Стягнути з Приморського управління водного господарства на користь ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "Басматі" 3 450 грн. судового збору за апеляційний перегляд.
За змістом положень ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Частиною 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно зі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Зазначені рішення Європейського суду з прав людини суд касаційної інстанції застосовує у цій справі як джерело права.
Європейський суд з прав людини, у рішенні у справі "Сокуренко і Стригун проти України" від 20 липня 2006 року вказав, що фраза "встановленого законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. У рішенні у справі "Zand v. Austria", висловлено думку, що термін "судом, встановленим законом" у частині першій статті 6 Конвенції передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з […] питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів […]".
Відповідно п.1 ч.1 ст. 293 ГПК України, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження якщо, зокрема, касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України (в редакції, чинній з 15.12.2017) не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Водночас у п.2 ч. 3 ст.287 ГПК України передбачено випадки наявності підстав для перегляду у касаційному порядку малозначної справи, а саме:а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Згідно з ч. 5 ст. 12 ГПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 7 ст. 12 ГПК України для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 встановлено у розмірі 1921,00 грн., а тому сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 192 100,00 грн.
Згідно з п.1 ч. 1 ст. 63 ГПК України у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за якими стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.
Предметом позову у даній справі є стягнення коштів у розмірі 42 370,36 грн., що значно менше ніж сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на момент звернення з касаційною скаргою), а тому у відповідності до ГПК України справа № 923/225/18 є малозначною.
Крім того, подана касаційна скарга Приморського управління водного господарства не містить належних обґрунтувань, які могли б бути визнані такими, що підпадають під дію підпунктів а), б), в), г) п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України (в редакції, чинній з 15.12.2017).
Відтак, Суд не вбачає підстав для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Приморського управління водного господарства на постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 26.12.2018
у справі № 923/225/18, оскільки касаційна скарга подана на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 12, 15, 17, 163, 234, 287, 293, 314 ГПК України, Суд,-
1.Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Приморського управління водного господарства на постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 26.12.2018 у справі № 923/225/18.
2.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий, суддя - Ткаченко Н.Г.
Судді - Білоус В.В.
Жуков С.В.