номер провадження справи 33/46/19
про відкриття провадження у справі
18.03.2019 Справа № 908/620/19
Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши матеріали за позовом: Заступник прокурора області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-А) в інтересах держави
до відповідача-1: Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (72563, смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області, вул. Калініна, буд. 67)
до відповідача-2: Комунального підприємства «Розвиток курортної зони» (72563, смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області, вул. Приморський бульвар, 1)
до відповідача-3: Фізичної особи-підприємця Арутюнян Юри Левіковича (АДРЕСА_1)
про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання повернути земельну ділянку, визнання недійсним інвестиційного договору,
В господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява заступника прокурора області в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (відповідача-1) до Комунального підприємства «Розвиток курортної зони» (відповідача-2) до Фізичної особи-підприємця Арутюнян Юри Левіковича (відповідача-3), в якій заявник просить:
визнати незаконним та скасувати рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області 09.10.2015 № 37 «Про передачу земельної ділянки у постійне користування КП «Розвиток курортної зони», яким передано у постійне користування комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» земельну ділянку площею 0,2486 га, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015, для розміщення об'єктів рекреаційного призначення, що розташована за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Коса Пересип;
зобов'язати комунальне підприємство «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563 код ЄДРПОУ 31791572) повернути територіальній громаді смт Кирилівка в особі Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (місцезнаходження юридичної особи: вул. Калініна, 67, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ 25489968, фактична адреса: Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563) земельну ділянку площею 0,2486 га, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015, що розташована за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Коса Пересип;
визнати недійсним інвестиційний договір від 15.02.2016 № 8-15/02, укладений між комунальним підприємством «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563 код ЄДРПОУ 31791572) та фізичною особою - підприємцем Арутюняном Юрою Левіковичем ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 30.07.2003, адреса: АДРЕСА_1).
Також, заявник просить визнати поважними причини пропуску строку позовної давності та його поновити.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.
Крім того, разом із позовною заявою заступником прокурора області було подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову, в якій заявник просить: Заяву заступника прокурора Запорізької області - начальника управління про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити, визначивши стягувачем за відповідним виконавчим документом прокуратуру Запорізької області (код ЄДРПОУ 02909973, юридична адреса: вул. Матросова 29а, м. Запоріжжя, 69057). Забезпечити позов шляхом заборони комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ 31791572), фізичній особі - підприємцю Арутюняну Юрі Левіковичу ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 30.07.2003, адреса: АДРЕСА_1) чи будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки 0,2486 га з кадастровим номером 2320355400:08:007:0015, що розташована за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип. Заборонити Державній архітектурно-будівельній інспекції України (боржник, місцезнаходження юридичної особи: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 37471912), у тому числі її структурному підрозділу без статусу юридичної особи - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Запорізькій області (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, площа Пушкіна, 4) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ 31791572), фізичній особі - підприємцю Арутюняну Юрі Левіковичу ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 30.07.2003, адреса: АДРЕСА_1) чи будь-яким іншим особам будь-яких документів дозвільного характеру щодо об'єктів будівництва, які розташовані на земельній ділянці площею 0,2486 га з кадастровим номером 2320355400:08:007:0015 за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип. Заборонити державному реєстратору, іншим уповноваженим законом особам вчиняти дії щодо проведення комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ 31791572), фізичній особі - підприємцю Арутюняну Юрі Левіковичу ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 30.07.2003, адреса: АДРЕСА_1) чи будь-яким іншим особам державної реєстрації речових прав на об'єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці площею 0,2486 га з кадастровим номером 2320355400:08:007:0015 за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Коса Пересип. Заборонити Якимівській районній державній адміністрації (місцезнаходження юридичної особи: 72500, Запорізька область, Якимівський
район, смт. Якимівка, вул. Ігоря Щербини, 6, код ЄДРПОУ 02140834) вчиняти дії щодо видачі комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ 31791572), фізичній особі - підприємцю Арутюняну Юрі Левіковичу ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 30.07.2003, адреса: АДРЕСА_1) чи будь-яким іншим особам паспортів прив'язки тимчасових споруд на земельній ділянці площею 0,2486 га з кадастровим номером 2320355400:08:007:0015 за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип.
Відповідно до статті 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Відповідно до ст. 139 ГПК України, заява про забезпечення позову повинна містити, серед іншого, пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення.
Частиною 1 ст. 140 ГПК України унормовано, що заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з викликом сторін (ч. 4 ст. 140 ГПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову, суд дійшов до висновку про необхідність призначити її розгляд у судовому засіданні з викликом сторін у відповідності до ч. 4 ст. 140 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 120, 140, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №908/620/19. Присвоїти справі номер провадження 33/46/19.
2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
3. Судове засідання призначити на 16.04.2019р. о/об 09 год. 30 хв.
4. Розгляд заяви про забезпечення позову призначити на 16.04.2019р. о/об 09 год. 30 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1.
5. Визначити відповідачу 1, 2. 3 строк для подання до суду: відзиву на позов, у порядку ст. 165 ГПК України, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали; для подання заперечень на відповідь на відзив (в порядку ст. 167 ГПК України (якщо такі будуть подані)) та документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Визначити прокурору строк для подання до суду відповіді на відзив (у порядку ст. 166 ГПК України (якщо такий буде подано)) із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 165, ч. 3 ст. 166 ГПК України та ч. 3 ст. 167 ГПК України, копія відзиву/відповіді на відзив/заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву/відповіді на відзив/заперечення до суду.
7. Запропонувати прокурору та відповідачу 1, 2, 3 разом із відзивом на позов/відповіддю на відзив надати все листування між сторонами у справі по суті спору з доказами його направлення однією стороною та отримання іншою та письмово повідомити суд про відсутність іншого листування між сторонами окрім того, що надане до відповідної заяви.
Запропонувати прокурору надати докази, які підтверджують можливість виникнення в подальшому ускладнень у виконанні судового рішення, а також наявності обставин, які, у разі не вжиття заходів по забезпеченню позову, можуть істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.
Запропонувати прокурору надати суду письмові пропозиції щодо зустрічного забезпечення у відповідності до п. 6 ст. 139 ГПК України.
Запропонувати відповідачу 1, 2, 3 надати письмове пояснення з викладенням доводів щодо заяви прокурора про забезпечення позову.
8. Явку прокурора та відповідача 1, 2, 3 визнати обов'язковою. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).
9. Звернути увагу учасників по справі, що документи суду слід надавати в оригіналі - для огляду та в копіях, належним чином завірених, - для долучення до матеріалів справи.
Звернути увагу сторін на те, що вимоги до змісту та розташування реквізитів документів встановлені п. 5 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої Наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003 N 55. Пунктом 5.27 цієї Уніфікованої системи встановлено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.
Зазначені положення Уніфікованої системи необхідно обов'язково враховувати учасникам судового процесу при засвідченні копій документів, що подаються до суду.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
10. Екземпляр даної ухвали надіслати на адресу сторін у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Попередити учасників справи про відповідальність (штраф) визначену ст. 135 ГПК України за невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.
Суддя М.В. Мірошниченко