вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про продовження строку підготовчого провадження, відкладення підготовчого засідання та витребування доказів
11.03.2019м. ДніпроСправа № 904/68/19
За позовом Заступника керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області , м. Дніпро
до відповідача-1 Петропавлівської районної державної адміністрації, смт. Петропавлівка, дніпропетровська область
до відповідача-2 Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича, м.Першотравенське
про скасування розпорядження визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та її повернення
Суддя Суховаров А.В.
Представники:
від прокуратури Трубіцин Д.М. посвідчення №028865 від 17.09.2014;
від позивача Житна В.В. довіреність №4-0.61-258/62-18 від 11.09.2018;
від відповідача -1 не з'явився;
від відповідача-2 Меженна О.В. довіреність від 05.03.2018
Заступник керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача -1: Петропавлівської районної державної адміністрації; відповідача -2: Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича, в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Петропавлівської районної державної адміністрації "Про затвердження ФОП Маркову Д.О. технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дмитрівської сільської ради" № Р-532/0/350-15 від 24.12.2015;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки загальною площею 5,0960 га кадастровий номер 1223881500:02:001:1011, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, укладений 29.01.2016 між Петропавлівською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Марковим Дмитром Олександровичем, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.03.2016, номер запису - 13649369.
- зобов'язати Фізичну особу-підприємця Маркова Дмитра Олександровича (ідентифікаціійний номер: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39835428, адреса: пр. Олександра Поля, 2, м. Дніпро, 49004) земельну ділянку загальною площею 5,0960 га (кадастровий номер 1223881500:02:001:1011) орієнтованою ринковою вартістю 1 501 300,00 грн., на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Фізична особа-підприємець Марков Дмитро Олександрович одержав її в оренду.
Ухвалою суду від 14.01.2019 позовну заяву Заступника керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області прийнято до розгляду, в порядку загального позовного провадження.
01.02.2019 відповідач -2 надав відзив на позовну заяву, у якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою суду від 07.02.2019 відкладено підготовче засідання на 21.02.2019.
14.02.2019 позивач надіслав відповідь на відзив.
15.02.2019 Павлоградська місцева прокуратура Дніпропетровської області надіслала відповідь на відзив відповідача -2, згідно якої наполягає на задоволенні позовних вимог.
В підготовчому засіданні 21.02.2019 представник відповідача -2 подав клопотання про витребування в ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області Поземельну книгу № 1223881500:02:001:1011 в паперовій формі з усіма додаткам та дослідити доказ при розгляді справи.
Ухвалою суду від 21.02.2019 оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 11.03.2019.
07.03.2019 Головне управління Держгеокадастру подало заперечення на клопотання відповідача-2 про витребування доказів.
Відповідач-1 в підготовче засідання 11.03.2019 не з'явився, причини неявки суду невідомі. Про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином.
У підготовчому судовому засіданні 11.03.2019 судом було розглянуто клопотання відповідача-2 про витребування доказів.
В обґрунтування вищевказаного клопотання відповідач-2 посилається на існуючу розбіжність щодо цільового призначення спірної земельної ділянки згідно відомостей отриманих з Публічної кадастрової карти та технічної документації із землеустрою. Так, встановлено, що спірна земельна ділянка не відноситься ані до земель запасу, ані до земель резервного фонду, що заперечується позивачем. При цьому, на думку відповідача-2, основним джерелом отримання фактичної інформації щодо приналежності спірної земельної ділянки є Поземельна книга, яка відповідно до ст. 25 Закону України "Про Державний земельний кадастр" є документом Державного земельного кадастру, який містить вичерпний перелік відомостей про земельну діялнку.
Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області заперечує проти задоволення клопотання відповідача-2 про витребування доказів, з огляду на те, що відповідно до відомостей Публічної кадастрової карти та матеріалів доданих до позову, чітко встановлено цільове призначення земельної ділянки за кадастровим номером 1223881500:02:001:1011 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; категорія земель: землі сільськогосподарського призначення; тип власності: державна власність.
Положеннями статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку щодо необхідності задоволення клопотання відповідача-2 про витребування у ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області Поземельної книги № 1223881500:02:001:1011, оскільки у позовній заяві заступник керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області зазначає, що спірна земельна ділянка відноситься саме до земель резервного фонду, однак, при цьому у Публічній кадастровій карті такі відомості відсутні, проте на думку суду, встановлення такої інформації забезпечить повне та об'єктивне дослідження всіх обставин справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи закінчення строку розгляду підготовчого провадження, неявку представника відповідача-1, а також необхідність витребування нових доказів, які потрібні для належної підготовки справи для розгляду по суті, строк підготовчого провадження підлягає продовженню, а розгляд справи - відкладенню на стадії підготовчого провадження.
Керуючись статтями 80-81, 182-183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Продовжити строк підготовчого провадження до 15.04.2019.
Відкласти підготовче засідання на 04.04.2019 об 11:40 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в каб. № 1-302 (1 корпус, 3 поверх) за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка (Куйбишева), 1.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надати до суду Поземельну книгу № 1223881500:02:001:1011 в паперовій формі з усіма додатками.
Відповідно до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам статей 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі. Копії відповідних заяв повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) вказаних заяв до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Примітка: Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Повний текст ухвали складено 18.03.2019.
Суддя А.В. Суховаров