вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
18.03.2019м. ДніпроСправа № 904/907/19
Суддя Ніколенко М.О. , розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіонінвестгрупп", м. Кривий Ріг
до Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про визнання незаконними дій та бездіяльності відповідача; відшкодування шкоди
Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіонінвестгрупп" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Дніпровської міської ради про:
1. Визнання незаконною бездіяльності Дніпровської міської ради, яка полягає у не скасуванні нею при прийнятті рішення сесії Дніпропетровської міської ради №41/22 від 28.03.2012 «Про затвердження проміжних ліквідаційних балансів юридичних осіб деяких комунальних житлово-експлуатаційних підприємств Дніпропетровської міської ради» та при прийнятті рішення сесії Дніпропетровської міської ради №29/37 від 24.07.2013 «Про вирішення питань комунальної власності територіальної громади міста» у відповідній частині попередніх однопредметних рішень, а саме:
- рішення сесії Дніпропетровської міської ради №52/52 від 02.12.2009 «Про передачу на баланс КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» об'єктів нерухомого майна» (зі змінами та доповненнями згідно з рішеннями міської ради від 27.08.2010 №38/60, від 06.10.2010 №42/61, від 22.10.2010 №12/62, від 02.02.2011 №21/8, від 06.04.2011 №17/10, від 18.05.2011 №34/11, від 15.06.2011 №20/12 та від 29.07.2011 №47/14, від 19.10.2011 №43/16, від 28.12.2011 №29/19, від 28.03.2012 №20/22, від 25.04.2012 №11/23, від 12.09.2012 №27/27),
- рішення сесії Дніпропетровської міської ради №16/9 від 02.03.2011 «Про проведення реорганізації комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, підпорядкованих департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради» (зі змінами та доповненнями згідно з рішеннями міської ради від 15.06.2011 №30/12, від 30.11.2011 №53/17, від 28.12.2011 №28/19, від 25.01.2012 №24/20, від 29.02.2012 №19/21, від 30.05.2012 №23/24, від 30.05.2012 №35/24, від 25.07.2012 №21/26, від 14.11.2012 №39/28, від 14.11.2012 №53/28, від 25.12.2013 №39/45); -
у частині зобов'язання Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради, Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Ленінського району передати з їх балансів на баланс Комунального підприємства «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради об'єкти нерухомого майна, які не були передані і залишались на балансах комунальних підприємств на дату прийняття рішення сесії Дніпропетровської міської ради №41/22 від 28.03.2012 «Про затвердження проміжних ліквідаційних балансів юридичних осіб деяких комунальних житлово-експлуатаційних підприємств Дніпропетровської міської ради».
2. Визнання незаконними дій Дніпровської міської ради, які полягали у прийнятті нею суперечливих однопредметних рішень, а саме:
- рішення сесії Дніпропетровської міської ради №52/52 від 02.12.2009 «Про передачу на баланс КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» об'єктів нерухомого майна» (зі змінами та доповненнями згідно з рішеннями міської ради від 27.08.2010 №38/60, від 06.10.2010 №42/61, від 22.10.2010 №12/62, від 02.02.2011 №21/8, від 06.04.2011 №17/10, від 18.05.2011 №34/11, від 15.06.2011 №20/12 та від 29.07.2011 №47/14, від 19.10.2011 №43/16, від 28.12.2011 №29/19, від 28.03.2012 №20/22, від 25.04.2012 №11/23, від 12.09.2012 №27/27), і рішення сесії Дніпропетровської міської ради №16/9 від 02.03.2011 «Про проведення реорганізації комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, підпорядкованих департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради» (зі змінами та доповненнями згідно з рішеннями міської ради від 15.06.2011 №30/12, від 30.11.2011 №53/17, від 28.12.2011 №28/19, від 25.01.2012 №24/20, від 29.02.2012 №19/21, від 30.05.2012 №23/24, від 30.05.2012 №35/24, від 25.07.2012 №21/26, від 14.11.2012 №39/28, від 14.11.2012 №53/28, від 25.12.2013 №39/45), -
якими зобов'язано Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради, Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Ленінського району передати об'єкти нерухомого майна з їх балансів на баланс Комунального підприємства «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради;
- рішення сесії Дніпропетровської міської ради №41/22 від 28.03.2012 «Про затвердження проміжних ліквідаційних балансів юридичних осіб деяких комунальних житлово-експлуатаційних підприємств Дніпропетровської міської ради», і рішення сесії Дніпропетровської міської ради №29/37 від 24.07.2013 «Про вирішення питань комунальної власності територіальної громади міста», -
якими затверджено та відзначено балансову приналежність та належність речових прав на об'єкти нерухомого майна, які раніше не були передані з балансів комунальних підприємств на баланс Комунального підприємства «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради відповідно до рішень сесії Дніпропетровської міської ради №52/52 від 02.12.2009 та №16/9 від 02.03.2011 (зі змінами та доповненнями), - Комунальному житлово-експлуатаційному підприємству «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради, Комунальному виробничому житловому ремонтно-експлуатаційному підприємству Ленінського району.
3. Стягнення з Дніпровської міської ради за рахунок коштів місцевого бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіонінвестгрупп" майнової шкоди у розмірі 565 200 грн.
Подані матеріали відносяться до юрисдикції та підсудні господарського суду і є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Здійснивши аналіз ціни позову, предмета та підстав позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, значення для суспільного інтересу, суд дійшов висновку, що цей спір слід розглядати у порядку загального позовного провадження.
Також у позовній заяві міститься клопотання позивача про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Воронцова, буд.13, ідентифікаційний код юридичної особи 25841545).
- Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Ленінського району (49128, м. Дніпро, ж/м Червоний камінь, буд. 10А, ідентифікаційний код юридичної особи 20274082).
- Комунального підприємства «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Мечникова, буд. 6, ідентифікаційний код юридичної особи 03341763).
Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на те, що спірне нерухоме майно вибуло з комунальної власності територіальної громади міста Дніпро у межах ліквідаційних процедур у справах про банкрутство комунальних підприємств (КЖЕП «Лівобережжя», КВЖРЕП Ленінського району), а підставою витребування стала та обставина, що майно за рішеннями міської ради підлягало передачі на баланс КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю», рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки вищезазначених осіб.
Відтак, клопотання позивача слід задовольнити, залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради, Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Ленінського району та Комунальне підприємство «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 50, 176, 177, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне провадження у справі.
2. Призначити підготовче засідання, яке відбудеться 09.04.2019 о 10:30год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-301 (корпус №1) за адресою: 49600, м.Дніпро, вул.Володимира Винниченка, 1.
3. Залучити до участі у справі у якості третьої особи - 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Воронцова, буд.13, ідентифікаційний код юридичної особи 25841545).
4. Залучити до участі у справі у якості третьої особи - 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Ленінського району (49128, м. Дніпро, ж/м Червоний камінь, буд. 10А, ідентифікаційний код юридичної особи 20274082).
5. Залучити до участі у справі у якості третьої особи - 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Мечникова, буд. 6, ідентифікаційний код юридичної особи 03341763).
6. До судового засідання надати:
Відповідачу: в порядку статті 251 ГПК України протягом 15 днів з дня отримання (вручення) ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду); надіслати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів.
Позивачу: в порядку статті 251 ГПК України протягом 10 днів з дня отримання відзиву на позов, надати до суду відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. Надіслати іншим учасникам справи копію відповіді на відзив та доданих до неї документів. Оригінали доданих до позовної заяви документів надати для огляду у судовому засіданні.
Третім особам: в порядку статті 179 ГПК України надати письмові пояснення щодо позову або відзиву в строк протягом 15 днів з дня вручення позовної заяви або відзиву відповідно.
Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам статей 161-165 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
Визнати явку учасників справи обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Суддя М.О. Ніколенко