13 березня 2019 року
Київ
справа №826/3880/18
адміністративне провадження №К/9901/58821/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., перевіривши матеріали адміністративної справи № 826/3880/18 за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 травня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2018 року за позовом Публічного акціонерного товариства «ЧЕРКАСЬКЕ ХІМВОЛОКНО» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування рішень,
Ухвалою Верховного Суду від 16 серпня 2018 року відкрито касаційне провадження у справі № 826/3880/18.
Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Разом з касаційною скаргою Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, подала клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення розгляду адміністративної справи у касаційному порядку.
Вирішуючи це клопотання, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Згідно зі статтею 370 КАС України та статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У зв'язку з цим, сподівання та припущення заявника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, що набрало законної сили. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як винятковий захід, повинні бути поважні причини. Відповідна заява повинна бути мотивована, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. Заявник повинен навести обґрунтування відповідної вимоги та довести, що захист його прав та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим поворот виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Заявлене у цій справі клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень не відповідає зазначеним вимогам, а тому в його задоволенні слід відмовити.
На підставі статті 340 КАС України суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 248, 340, 345, 355 КАС України,
У задоволенні клопотань Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, про забезпечення участі у касаційному розгляді адміністративної справи у судовому засіданні та про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 травня 2018 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2018 року до закінчення розгляду адміністративної справи у касаційному порядку відмовити.
Закінчити підготовчі дії в адміністративній справі № 826/3880/18 за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 травня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2018 року за позовом Публічного акціонерного товариства «ЧЕРКАСЬКЕ ХІМВОЛОКНО» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування рішень.
Призначити розгляд цієї справи у порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів на 14 березня 2019 року у приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач Я.О. Берназюк