Справа №560/355/19
15 березня 2019 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу керівника релігійної громади Свято-Миколаївської парафії Сарненської єпархії Української Православної церкви с. Селець, Дубровицького району ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Дубровицького районного суду Рівненської області надійшла скарга керівника релігійної громади Свято-Миколаївської парафії Сарненської єпархії Української Православної церкви с. Селець, Дубровицького району ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей, викладених в заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Як зазначає скаржник, із вказаною заявою про кримінальне правопорушення він звернувся до Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області 14 березня 2019 року, проте незважаючи на обов'язок внесення до зазначеного реєстру відомостей про кримінальне правопорушення за заявою відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, уповноваженою особою такі дії не виконано.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить такого висновку.
Виходячи зі змісту частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
При цьому для відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, однак не вніс відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, предметом оскарження за пунктом 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В своїй скарзі ОСОБА_2 зазначає, що він 13 березня 2019 року звернувся із відповідною заявою про вчинення кримінальних правопорушень до Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області.
Однак, слідчий суддя звертає увагу на той факт, що Актом від 15 березня 2019 року працівниками Дубровицького районного суду Рівненської області, засвідченим старшим секретарем суду ОСОБА_3 та секретарем суду ОСОБА_4 виявлено відсутність додатку №1 в переліку копій документів, що долучаються до матеріалів скарги, а саме - копія повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень.
Цей факт свідчить про відсутність такої заяви в матеріалах скарги, підтвердженням чого може слугувати зворотне повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання, та інше.
Отже, враховуючи, що в матеріалах скарги відсутні будь-які відомості, які б могли свідчити про надходження заяви ОСОБА_2 до Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області, об'єктивне існування такої заяви не вбачається, слідчий суддя приходить до висновку, що особою, яка звернулась зі скаргою, при зверненні з даною скаргою до суду, не доведено, що він дійсно є заявником і може у відповідності з пунктом 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України звертатись до суду з відповідною скаргою. Бездіяльність слідчого або прокурора може бути оскаржена лише в разі отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підтвердження чого ОСОБА_2 не надано.
Враховуючи те, що обов'язок внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення обумовлений фактом отримання органом досудового розслідування відповідної заяви чи повідомлення про його вчинення, а із матеріалів скарги ОСОБА_2 не вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення була направлена ним до Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області та отримана органом досудового розслідування, слідчий суддя приходить висновку, що керівником релігійної громади Свято-Миколаївської парафії Сарненської єпархії Української Православної церкви с. Селець, Дубровицького району ОСОБА_2 при зверненні до суду зі скаргою в порядку, передбаченому пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, не доведено, що він дійсно є заявником у розумінні частини 1 статті 60 Кримінального процесуального кодексу України і може бути суб'єктом оскарження бездіяльності слідчого, а тому вказану скаргу слід повернути скаржнику.
Керуючись статтями 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Скаргу керівника релігійної громади Свято-Миколаївської парафії Сарненської єпархії Української Православної церкви с. Селець, Дубровицького району ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.
Слідчий суддя: підпис.
З оригіналом згідно.
Суддя Дубровицького
районного суду ОСОБА_1