вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
15.03.2019
м. Дніпро
Справа № 904/5673/18
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В., розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу
за позовом Військового прокурора Криворізького гарнізону Південного регіону України (50099, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Свято-Миколаївська, 64) в інтересах держави в особі
позивача-1: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6; ідентифікаційний код 00034022)
позивача-2: Східного територіального квартирно-експлуатаційного управлення (49000, м. Дніпро, вул. Феодосіївська, 13; ідентифікаційний код 26614946)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альпінекс" (49000, м. Дніпро, вул.Воскресенська, 41, офіс 316; ідентифікаційний код 20218149)
про стягнення 111 267 грн. 84 коп.
Без повідомлення (виклику) учасників справи
Позивач - Військовий прокурор Криворізького гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі позивача-1: Міністерства оборони України, позивача-2: Східного територіального квартирно-експлуатаційного управлення звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№5608/18 від 18.12.2018р.) про стягнення з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Альпінекс" 111 267 грн. 84 коп. штрафних санкцій за порушення зобов'язання щодо завершення виконання робіт у строки, визначені договором підряду від 13.07.2018р. №205/2018/205.
Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтями 162, 174 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.2018р. позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7-ми днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Прокурором подано заяву (вх.№1988/19 від 15.01.2019р.) про усунення недоліків позовної заяви, та виконання вимог ухвали суду від 26.12.2018р. у справі № 904/5673/18.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Сторони своїм правом на подання до суду документів, визначених статтями 165-167, 251 Господарського процесуального кодексу України, не скористались, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі були повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення прокурору - 30.01.2019р., позивачу-1 - 29.01.2019р., позивачу-2 - 01.02.2019р. та відповідачу - 18.02.2019р. ухвали суду від 21.01.2019р. про відкриття провадження у справі.
Суд вважає за необхідне зазначити, що ухвала суду була надіслана учасникам процесу завчасно на їх юридичні адреси, з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958, що підтверджується штемпелем суду про відправлення вихідної кореспонденції на звороті відповідного судового процесуального документу. За таких обставин у суду маються достатні підстави вважати, що ним вжито належних заходів до повідомлення сторін про відкриття провадження у справі та про необхідність подання витребуваних судом документів.
При цьому, стаття 43 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Пункт 4 частини 3 статті 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконання обов'язків щодо доказів.
Таким чином, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів і заперечень.
Частиною 1 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Проте, відповідач відзиву на позов та інших витребуваних господарським судом документів не надав.
Відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у раз ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Суд розглядає справу без призначення судового засідання та виклику сторін за наявними у ній матеріалами і документами, визнаними судом достатніми, в порядку статті 178 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -
13.07.2018р. між позивачем-2 - Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням, як замовником, та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Альпінекс", як генпідрядником, було укладено договір №205/2018/205 на виконання робіт із будівництва казарми поліпшеного планування №4, 17 отбр, ОК "Схід", м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, військове містечко №30 (надалі - Договір), відповідно до пункту 1.1 якого замовник доручає, а генпідрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов Договору виконання робіт із будівництва об'єкта: "Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування №4, 17 отбр., ОК "Схід", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., військове містечко №30", (код 45210000-2 - "Будівництво будівель" відповідно до ДК 021:2015) (далі - Об'єкт), що виконується за рахунок коштів Державного бюджету України.
Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31 грудня 2018 року, а в частині своїх зобов'язань та розрахунків до їх повного виконання сторонами (пункт 10.1 Договору в редакції Додаткової угоди від 13.07.2018р. №1).
Додатковою угодою від 13.07.2018р. №1 до Договору внесено зміни до пункту 1.2 розділу 1 Договору та викладено у наступній редакції: "1.2 Генпідрядник зобов'язується у строк, що не перевищує 210 календарних днів з дати укладання Договору та при наявності кошторисних призначень замовника, виконати роботи з будівництва об'єкту та передати їх замовнику, а замовник прийняти і оплатити виконані роботи (об'єкт).".
Згідно з пункту 2.5. Договору, роботи з оздоблення фасаду та внутрішніх приміщень генпідрядник зобов'язаний виконувати у відповідності до Переліку вимог до оздоблювальних робіт казарми поліпшеного планування (житлового комплексу), зазначених у Додатку № 4 до Договору.
Роботи, що виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають вимогам нормативно-правових актів та умовам договору, замовником не оплачуються (пункт 2.7. Договору).
Додатковою угодою від 13.07.2018р. №1 до Договору внесено зміни до пункту 1.2 розділу 1 Договору та викладено у наступній редакції: "3.1 Договірна ціна становить 13 845 900 грн. 00 коп., в тому числі ПДВ - 2 307 650 грн. 00 коп., в тому числі вартість робіт: - на 2018р. складає 7 120 140,83 грн., в т.ч. ПДВ - 1 186 690,14 гр., що відповідає бюджетним призначенням замовника на 2018р.; - на 2019р. складає 6 725 759,17 грн., в т.ч. ПДВ - 1 120959,86 грн.".
Зазначена договірна ціна складена у відповідності до Правил визначених вартості будівництва (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) та є твердою, складається генпідрядником на підставі наданої ним цінової пропозиції згідно з вимогами нормативних документів у сфері ціноутворення в будівництві (пункт 3.2 Договору).
Згідно з пунктом 3.5 Договору вартість додаткових робіт обґрунтовуються відповідними розрахунками і оформляються договором на додаткові роботи, для чого сторони оформляють наступні документи: - акт обстеження обсягів робіт; - локальний кошторис; - договірна ціна.
Відповідно до підпункту 4.1.1 Договору, порядок здійснення оплати за виконані роботи - розрахунки за виконані роботи по об'єкту проводяться на підставі "Актів приймання виконаних будівельних робіт" за формою КБ-2в та "Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат" за формою КБ-3.
Пунктом 4.1.2 Договору визначено, що після виконання генпідрядником робіт по об'єкту (повністю або частково) та надання замовнику документів, зазначених в підпункті 4.1.1 Розділу IV Договору, замовник встановленим порядком приймає ці роботи, якщо вони повністю відповідають визначеним умовами Договору щодо якості та об'єму, в іншому випадку акти повертаються генпідряднику для усунення зауважень та коригування.
Додатковою угодою від 19.09.2018р. №4 до Договору внесено зміни в пункт 5.1 Розділу 5 Договору підряду та викладено у наступній редакції: "5.1. Термін завершення виконання робіт по об'єкту з урахуванням граничних строків виконання нижченаведених етапів визначається Календарним графіком виконання робіт, який розробляється генпідрядником, погоджується замовником та є невід'ємною частиною цього Договору, та становить по 20.02.2019р. Загальна тривалість будівництва, без врахування технологічної перерви, не повинна перевищувати 210 календарних днів.
Терміни завершення виконання етапів:
1 етап: не пізніше ніж через 45 календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме до 29.08.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:
- земляні роботи;
- улаштування фундаменту;
- улаштування монолітного поясу по фундаментам;
2 етап: не пізніше ніж через 80 календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме до 03.10.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:
- улаштування стін цегляних 1-го поверху з перемичками;
- улаштування монолітного поясу по стінам 1-го поверху;
- утеплення фундаменту;
- монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками;
- улаштування стін цегляних 2-го поверху з перемичками;
- улаштування монолітного поясу по стінам 2-го поверху;
- монтаж плит перекриття 2-го поверху з монолітними ділянками;
- монтаж вікон 1-го поверху;
3 етап: не пізніше ніж через 120 календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме по 12.11.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:
- улаштування внутрішніх стін (перегородок) 1-го поверху;
- монтаж сходів між 1-м та 2-м поверхом.
4 етап: не пізніше ніж через 160 календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме по 22.12.2018 р. повинні бути завершені наступні будівельні роботи:
- улаштування стін цегляних горища;
- улаштування покрівлі;
- монтаж вікон 2-го поверху та горища;
- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 2-му поверсі:
- улаштування зовнішніх сходів.
- встановлення внутрішніх дверей;
5 етап: не пізніше ніж через 200 календарних днів з дати укладання договору підряду без врахування технологічної перерви з 23.12.2018р. по 01.01.2019р., а саме з 02.01.2019р. по 10.02.2019р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:
- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 2-му поверсі;
- прокладка внутрішніх мереж водопостачання та каналізації на 2-му поверсі;
- улаштування підлога по ґрунту до відм. 0.
- улаштування бетонної стяжки підлоги 1-го поверху;
- улаштування бетонної стяжки підлоги 2-го поверху;
- внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху;
- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 1-му поверсі;
- прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 1-му поверсі;
- улаштування вводів інженерних мереж;
- розведення мереж каналізації та водопостачання нижче відм. 0;
- внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 2-го поверху;
- монтаж профілів підвісних стель 2-го поверху;
- утеплення та оздоблення фасаду;
- улаштування зливової системи;
- монтаж профілів підвісних стель 1-го поверху;
- внутрішні оздоблювальні роботи (монтаж стельового гіпсокартону, штукатурка стін та стель, улаштування підлоги, монтаж армстронгу, поклейка шпалер, фарбування та покриття лаком тощо);
- встановлення сантехнічних приладів;
- улаштування світильників та електрофурнітури;
- благоустрій території;
- інші будівельні роботи згідно проекту.
6 етап: не пізніше ніж через 210 календарних днів з дати укладання договору підряду без врахування технологічної перерви 5 етапу, а саме по 20.02.2019р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:
- під'єднання будівлі до зовнішніх інженерних мереж тепло-, електро-, водопостачання та каналізації;
- наведення порядку на об'єкті та прилеглій території (вивіз усього будівельного сміття, очищення конструкцій об'єкту від бруду та пилу тощо);
- підготовка будівлі до передачі в експлуатацію замовнику (передача виконавчої, технічної та іншої документації на об'єкт, будівельні матеріали та конструкції, що використовувались при його будівництві);
- усунення недоліків, виявлених замовником при прийнятті об'єкта.".
Відповідно до пункту 5.1.2 Договору, місце виконання робіт: м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, військове містечко №30.
Згідно з пунктом 5.1.3 Договору, генпідрядник зобов'язаний: розпочати виконання робіт на об'єкті за договором протягом 5 календарних днів з дати підписання договору обома сторонами та отримання від замовника проектної документації на об'єкт; забезпечити введення об'єкта в експлуатацію; завершити виконання робіт та передати об'єкт замовнику відповідно до умов Договору не пізніше ніж через 210 календарних днів з дати укладання Договору, з виконавчою документацією по об'єкту, у тому числі надати "Акт приймання виконаних будівельних робіт" за формою КБ-2в та "Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат” за формою КБ-3.
Відповідно до частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Отже, строк виконання робіт по І-му етапу є таким, що настав, і відповідач повинен був виконати роботи І-го етапу у погоджені строки. проте на момент розгляду справи відповідачем не надано доказів в підтвердження виконання зазначених робіт.
Як вбачається з акту від 02.10.2018р. огляду Казарм №1, №2, №3, №4, №5, №6 військового містечка №30 за участю представників замовника та генпідрядника встановлено, що генпідрядником не виконанні зобов'язання за Договором щодо завершення І-го етапу виконання робіт у строки, визначені умовами Договору.
Відповідно до пункту 5.1.5. Договору, зміна строків виконання робіт та передачі об'єкта замовнику здійснюється шляхом підписання сторонами відповідної додаткової угоди до договору (з обґрунтуванням обставин, що його спричинили).
Обставинами, які надають генпідряднику право вимагати від замовника зміни строків виконання робіт, введення в експлуатацію закінченого об'єкту є обставини непереборної сили (форс-мажорні обставини) та обставини, за які відповідає замовник (незабезпечення об'єкту затвердженою проектною чи дозвільною документацією, несвоєчасне виконанні замовником зобов'язань за Договором, внесення змін до проектно-кошторисної документації); при цьому генпідрядник зобов'язаний письмово повідомити замовника про наявність відповідних обставин протягом 3 (трьох) календарних днів з дати їх настання (пункт 5.1.6 Договору).
При цьому, на адресу замовника не надходило повідомлення про обставини непереборної сили та проекти додаткових угод до Договору з відповідним обґрунтуваннями щодо зміни строків виконання І -го етапу робіт.
За приписами пункту 6.3 Договору, генпідрядник зобов'язаний, зокрема, забезпечувати виконання робіт, якість яких відповідає умовам договору та вимогам чинного законодавства у строки, встановлені Договором; інформувати замовника про виконання робіт за Договором, наявність обставин, що перешкоджають їх виконанню, сприяють погіршенню якості робіт, а також про заходи, необхідні для їх усунення.
На момент розгляду справи доказів виконання робіт по І-му етапу у повному обсязі відповідачем не надано.
Згідно статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частинами 1 та 2 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору; не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань; кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу; порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Згідно статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статетю 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Відповідно до частин 1, 3 статті 549 Цивільного кодексу України с неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Частиною 2 статті 551 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
Згідно із частиною 1 статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Пунктом 7.4 Договору сторони узгодили, що види порушень та штрафні санкції, які застосовуються до генпідрядника за договором, зокрема, за порушення строків виконання робіт по будь-якому із етапів, визначених пунктом 5.1 Договору, стягується пеня у розмірі 0,2 % від вартості робіт, з яких допущено прострочення невиконання за кожний день прострочення, а за прострочення виконання робіт понад 20 (двадцять) календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % від вартості таких робіт.
Відповідно до підпункту 6.3.5 Договору генпідрядник зобов'язаний, зокрема, у разі невиконання своїх зобов'язань за Договором сплатити замовнику визначені умовами Договору штрафні санкції, а також повернути замовнику відповідну частку сплачених останнім за умовами Договору кошти.
Як вбачається, прокурором не визначено кількість днів прострочення при розрахунку пені, проте, враховуючи загальний розмір штрафних санкцій, суд вбачає, що пеню нараховано за 18 днів прострочення, тобто з 30.08.2018р. по 16.09.2018р.
Отже, пеня за порушення строків виконання робіт становить 37 789 грн. 08 коп. (1 049 696 грн. 63 коп. х 0,2% х 18 днів), а штраф - 73 478 грн. 76 коп. (1 049 696,63 грн. х 7%).
З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно з частиною 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
У відповідності до вимог пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, судові витрати у розмірі 1 762 грн. 00 коп. слід покласти на відповідача.
Керуючись статтями 123, 129, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Військового прокурора Криворізького гарнізону Південного регіону України (50099, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Свято-Миколаївська, 64) в інтересах держави в особі позивача-1: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6; ідентифікаційний код 00034022), позивача-2: Східного територіального квартирно-експлуатаційного управлення (49000, м. Дніпро, вул. Феодосіївська, 13; ідентифікаційний код 26614946) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альпінекс" (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, 41, офіс 316; ідентифікаційний код 20218149) про стягнення 111 267 грн. 84 коп. - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Альпінекс" (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, 41, офіс 316; ідентифікаційний код 20218149) на користь Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління (49000, м. Дніпро, вул. Феодосіївська, 13; ідентифікаційний код 26614946) 37 789 (тридцять сім тисяч сімсот вісімдесят дев'ять) грн. 08 коп. - пені та 73 478 (сімдесят три тисячі чотириста сімдесят вісім) грн. 76 коп. - штрафу.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Альпінекс" (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, 41, офіс 316; ідентифікаційний код 20218149) на користь Військового прокурора Криворізького гарнізону Південного регіону України (50099, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Свято-Миколаївська, буд. 64; ідентифікаційний код 38296363) 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 34 коп. - витрат по сплаті судового збору.
Видати накази
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Т.В. Загинайко
Дата підписання рішення,
оформленого відповідно до частини 4 статті 240 ГПК України,
15.03.2019р.