Справа № 540/190/19
Номер провадження 2-о/540/11/19
15.03.2019 Машівський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого-судді Косик С.М.
за участю: секретаря Ткач Н.М.
представника заінтересованої особи ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Машівка цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересовані особи: Машівський районний сектор УДМС України в Полтавській області, Управління державної міграційної служби в Полтавській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -
у березні 2019 року ОСОБА_2 звернувся до Машівського районного суду Полтавської області зі вказаною заявою, посилаючись на те, що він народився 15 березня 1965 року в с. Андріївка, на той час Карлівського району. 01.03.1985 року Машівським РВ йому було видано паспорт громадянина СРСР, про що є відмітка у його свідоцтв про народження. У подальшому, можливо в 2000 році, паспорт він втратив. Стверджує, що все життя постійно проживає на території України, однак без встановлення такого факту в судовому порядку, позбавлений можливості отримати паспорт громадянина України та скористатися державними соціальними гарантіями. У зв'язку з наведеним заявник просить встановити факт того, що він постійно безвиїзно проживав на території України, зокрема: в селах Андріївка, Красногірка Андріївської сільської ради та с. Кустолово-Суходілка Машівського району Полтавської області в період з серпня 1990 р. по серпень 1997 р.
У судове засідання заявник не з'явився, натомість направив заяву про розгляд справи без його участі, зазначив, що заяву підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити (а.с.20).
Представник заінтересованої особи проти задоволення заяви не заперечувала.
Суд, заслухавши заявника та представника заінтересованої особи, свідків, дослідивши письмові докази у справі, дійшов такого висновку.
Судом установлено, що ОСОБА_2 - заявник по справі народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Андріївка Карлівського району Полтавської області, що стверджується копією свідоцтва про народження серія VI-УР №1664122 від 12.04.1965 р. (а.с.3).
За інформацією, наданою в.о. старости Михайлівської сільської ради Машівського району Полтавської області ОСОБА_3 в довідці №84 від 21.02.2019 р., ОСОБА_2 згідно запису в домовій книзі №4 порядковий №668 дійсно був зареєстрований з 10.08.1990 р. по 31.07.1997 р. на території с. Кустолово-Суходілка Машівського району Полтавської області та з наданого акта, складеного у складі в.о. старости Андріївського старостату ОСОБА_4, депутата ОСОБА_5, жителів с. Красногірки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 убачається, що ОСОБА_2 тривалий час проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 без реєстрації місця проживання, зі слів сусідів приблизно з 2005 р. (а.с.6-8,12).
Відповідно до архівної довідки, наданої архівним сектором Машівської РДА Полтавської області №01-39/18 від 26.02.2019 р., у книзі уповноважених колгоспників колгоспу ім. Фрунзе с. Кустолово-Суходілка Машівського району Полтавської області за 1990 рік, протокол №5 від 22.12.1990 р. записано, що до списку колгоспників, яких правління колгоспу ім. Фрунзе рекомендувало зборам уповноважених колгоспників прийняти у члени колгоспу, в тому числі ОСОБА_8 від 21.06.1990 р., у книзі протоколів зборів уповноважених членів колективного с/г підприємства «Колос» с. Кустолово-Суходілка за 1997 р., протокол №2 від 15.03.1997 р. записано, що список працюючих в ксп «Колос», які виключені з членів ксп за невиконання мінімуму виходів та з інших неповажних причин, в тому числі ОСОБА_8 та було ухвалено відмовити в членстві ксп «Колос» залишивши на роботі (а.с.10).
Згідно з архівною довідкою архівного сектору Машівської РДА Полтавської області №01-39/3 від 26.02.2019 р., рішенням загальних зборів членів колгоспу ім. Фрунзе с. Кустолово-Суходілка Машівського району Полтавської області, протокол №2 від 13.11.1992 р. реорганізовано колгосп ім. Фрунзе в ксп «Колос» с. Кустолово-Суходілка, також зазначено, що рішенням загальних зборів членів колективного с/г підприємства «Колос» с. Кустолово-Суходілка Машівського району Полтавської області протокол №2 від 17.02.2000 р. реорганізовано ксп «Колос» в ТОВ «Колос» (а.с.11).
Згідно висновку начальника СРПП №2 Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП у Полтавській області ОСОБА_9 по факту письмової заяви громадянина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, було проведено перевірку, в результаті якої було встановлено, що у минулому році заявник користувався паспортом громадянина України для оформлення документів після того потреби у користуванні не було, а згодом він виявив, що загубив свій паспорт, факт крадіжки заперечує, а до поліції звернувся з метою відновлення втраченого документу, так як самостійні пошуки результатів не дали. В ході проведених заходів встановити місце знаходження втраченого паспорту не представилось можливим, а тому враховуючи відсутність ознак кримінального та адміністративного правопорушення у даній події перевірку закінчено (а.с.9).
За висновком лікувально-консультативної комісії №5 поліклінічного відділення КНП «Машівська ЦРЛ» від 06.03.2019 р. ОСОБА_2 перебуває на стаціонарному лікуванні у хірургічному відділенні КНП Машівська ЦРЛ з 11.01.2019 р. по теперішній час з діагнозом відмороження 3-4 ступенів обох ступнів, гангрена лівої та правової стопи, стан після ампутації (а.с.13).
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 підтвердили факт постійного проживання ОСОБА_13 в с.Андріївка, Красногріка та К-Суходілка Машівського району Полтавської області, пояснивши, що заявник народився і виріс в с.Андріївка Машівського району, працював в місцевих колгоспах.
Згідно зі ст.293 ЦПК України, суд розглядає справи в порядку окремого провадження, в т.ч. про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.
Отже, з метою отримання паспорта громадянина України у Машівському РС УДМВС України в Полтавській області та скористатися соціальними правами заявнику необхідно встановити факт його постійного проживання в період з 1990 р. по 1997 р.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (03 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
У випадку повернення в Україну громадян України, які виїхали за межі держави після 24.08.1991р. та 13.11.1991р., набули іноземного громадянства, при цьому громадянство України не припинили, з огляду на положення ст. 25 Конституції України, ст. 2 ЗУ «Про громадянство України» у правових відносинах з Україною вони визнаються виключно громадянами України.
У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Суд вважає, що в судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_2 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3 постійно, безвиїзно проживав на території України, зокрема: в селах Андріївка, Красногірка Андріївської сільської ради та с. Кустолово-Суходілка Машівського району Полтавської області в період з серпня 1990 р. по серпень 1997 р, у зв'язку з чим приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_2 в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-18, 141, 200, 206, 209-245, 259, 264, 265, 268, 315, 354, 355 ЦПК України, суд, -
заяву ОСОБА_2, заінтересовані особи: Машівський районний сектор УДМС України в Полтавській області, Управління державної міграційної служби в Полтавській області про встановлення факту постійного проживання на території України- задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3 постійно, безвиїзно на території України, зокрема: в селах Андріївка, Красногірка Андріївської сільської ради та в с. Кустолово-Суходілка Машівського району Полтавської області в період з серпня 1990 року по серпень 1997 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд Полтавської області.
Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Заявник - ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, житель ІНФОРМАЦІЯ_3, свідоцтво про народження серія VI-УР №1664122 від 12.04.1965 р., інші відомості відсутні.
Заінтересована особа - Машівський районний сектор УДМС України в Полтавській області, місце знаходження: смт Машівка, вул.. Незалежності, 154 Полтавська область, інші відомості відсутні.
Заінтересована особа - Управління державної міграційної служби України в Полтавській області, місцезнаходження: м. Полтава, вул. Пушкіна, 63, Полтавська область, код ЄДРПОУ 37829297.
Суддя С. М. Косик