про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження
Справа № 127/31514/18
15 березня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Залімського І. Г.
суддів: Смілянця Е. С. Сушка О.О.
розглянувши клопотання інспектора 1 батальйону 1 роти УПП у Вінницькій області лейтенант поліції Верича Сергія Сергійовича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15 лютого 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора 1 батальйону 1 роти УПП у Вінницькій області лейтенант поліції Верича Сергія Сергійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
Відповідно до рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2019 позов задоволено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Предметом оскарження по даній справі є рішення відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції було проголошено 15.02.2019. Апеляційну скаргу на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2019 відповідач подав 07.03.2019, тобто з пропуском строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України.
В апеляційній скарзі відповідач заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2019.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2019 проголошено за відсутності представника відповідача, виготовлене у повному обсязі 21.02.2019, копію рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2019 направлено відповідачу лише 25.02.2019, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.
Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Суд зауважує, що строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення та не залежить від дати вручення особі повного тексту судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст.271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.
Колегія суддів також наголошує, що передбачені нормами КАС України особливості у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності запроваджені з метою оперативного вирішення таких спорів, при цьому не тільки суд, а й учасники справи повинні вживати необхідних заходів для реалізації вказаної мети.
Колегія суддів враховує, що відповідач був повідомлений про розгляд даної справи в суді першої інстанції саме 15.02.2019 та з урахуванням вимог ч.1 ст.271 КАС України, з 15.02.2019 міг вживати заходів для отримання копії Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2019.
Крім того, згідно даних загальнодоступного Єдиного державного реєстру судових рішень рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2019 надіслано судом першої інстанції до реєстру 20.02.2019, зареєстровано 21.02.2019, оприлюднено 22.02.2019.
Отже, відповідач мав можливість ознайомитись із повним рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2019 також у Єдиному державному реєстрі судових рішень з 22.02.2019.
Разом з цим, матеріали справи не містять жодних доказів вжиття відповідачем заходів, спрямованих на подання апеляційної скарги в межах строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України.
Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає, що відповідач не довів наявності поважних причин, які перешкоджали йому в межах строку встановленого законом подати апеляційну скаргу на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2019, а тому в задоволенні клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2019 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд
у задоволенні клопотання інспектора 1 батальйону 1 роти УПП у Вінницькій області лейтенант поліції Верича Сергія Сергійовича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15 лютого 2019 року відмовити.
Визнати неповажними причини пропуску інспектора 1 батальйону 1 роти УПП у Вінницькій області лейтенант поліції Верича Сергія Сергійовича строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 15 лютого 2019 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .
Головуючий Залімський І. Г.
Судді Смілянець Е. С. Сушко О.О.