П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 березня 2019 р. Справа № 540/2360/18
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів: Бітова А.І., Ступакової І.Г., розглянувши можливість призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 р. позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Розгляд справи судом першої інстанції здійснений за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2019 року відкрито апеляційне провадження у справі.
Згідно із ч.1 ст.310 Кодексу адміністративного судочинства (надалі- КАС України) у суді апеляційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
За приписами ч.1 ст.311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі, відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю (п.1 ч.2 ст. 311 КАС України).
20.02.2019 року на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні за участю представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.
Дослідивши матеріали справи, доводи клопотання, колегія суддів не знаходить підстав для його задоволення.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Частиною 6 ст.262 КАС України передбачено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених ст.263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
При цьому, за визначенням ч.6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не є складними, виходячи з наведеного визначення справ незначної складності, за відсутності обґрунтування заявленого клопотання, колегія суддів дійшла висновку, що у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (з викликом сторін) слід відмовити.
При цьому, колегія суддів зазначає, що іншим учасником справи розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не заперечується.
У процесі підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовані питання та здійсненні підготовчі дії, передбачені ст.306 КАС України.
Керуючись ст. ст. 262, 306, 307, 310, 311 КАС України, колегія суддів, -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про розгляд справи у судовому засідання з викликом сторін - відмовити.
Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.
Призначити справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання № 7 на 16.04.19 р. о 09:35 год .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Лук'янчук О.В.
Судді Бітов А.І. Ступакова І.Г.