14 березня 2019 року
Київ
справа №806/5185/15-а
провадження №К/9901/6945/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стрелець Т. Г.,
суддів - Білоуса О. В., Желтобрюх І.Л.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2016 у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 26.10.2015р. 3410-о, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
11.03.2019 заявник звернувся з указаною касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваної ухвали суду, яка внесена до Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду постановлено 12.05.2016 у відкритому судовому засіданні за участю позивача, а з касаційною скаргою заявник звернувся 11.03.2019, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження, який діяв на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції.
Вказаною ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду постановлено 12.05.2016 зупинено апеляційне провадження за апеляційною Державної фіскальної служби України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 у справі до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин 3, 6 статті 1, частин 1, 2, 3, 4, 8 статті 3, пункту 2 частини 5 статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади».
Одночасно з касаційною скаргою подана заява про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивована тим, що дана справа безпідставно не розглядається, хоча повинна розглядатись із прийняттям рішення по суті.
Разом із цим, будь-яких інших обґрунтувань щодо причин поважності пропуску строку касаційного оскарження скаржником не зазначено та доказів на підтвердження поважності пропуску цього строку скаржником також не надано.
При цьому, причини, наведені заявником не є поважними та не можуть бути підставою для поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження.
Відповідно до правил частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Аналогічні положення закріплені в частині третій статті 332 чинної редакції КАС України.
За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів..
Керуючись статтями 329-332 КАС України,
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2016.
Касаційну скаргу ОСОБА_2 ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2016 залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі визнання неповажними причин пропуску строку на касаційне оскарження, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець
Судді О. В. Білоус
І.Л. Желтобрюх