Справа № 676/8034/18
Провадження № 3/676/16/19
13 березня 2019 року м. Кам'янець-Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі : головуючого судді Драча І.В., з участю прокурора Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, секретаря судового засідання Бєлік О.Б., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, директора КП «Спецкомунтранс», ідентифікаційний номер НОМЕР_1, не судимого,
обвинуваченого за ч.1ст.172-6 КУпАП, -
ОСОБА_3 обвинувачують в тому, що він відповідно до розпорядження Кам'янець-Подільського міського голови № 257к від 23 березня 2005 року обіймає посаду директора комунального підприємства «Спецкомунтранс» Кам'янець-Подільської міської ради і являючись відповідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія згаданого Закону, в порушення вимог ст.45 цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин, до 1 квітня 2018 року не подав на офіційний веб-сайт Національного агента з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, і лише 12 квітня 2018 року о 12 год. 28 хв., подав декларацію, тобто йому інкриміновано адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП.
Обвинувачений у суді вину не визнав та пояснив, що через незнання законодавства несвоєчасно, а саме 12 квітня 2018 року подав декларацію на офіційний веб-сайт НАЗК, вражав, що має право подати таку декларацію до 1 травня 2018 року, оскільки у 2017 році згідно законодавства керівники комунальних підприємства подавали декларацію у строк до 1 травня.
З документів, які органи поліції долучили до протоколу слідує, що декларація ОСОБА_3 була опублікована з відкритим доступом публічно на сайті НАЗК 12 квітня 2018 року (а.с.49). 19 квітня 2018 року начальник юридичного управління Кам'янець-Подільської міської ради за формою визначеною НАЗК повідомив цей антикорупційний орган про несвоєчасне подання декларації (а.с.14). З матеріалів доданих до протоколу слідує, що органи поліції ще 4 червня 2018 року у своїх запитах констатували факт несвоєчасного подання декларації (а.с.20-22), а 13 червня 2018 року роздрукували декларацію ОСОБА_3 (а.с.50-58). Отже, антикорупційні органи і поліція були інформовані і мали змогу виявити правопорушення про несвоєчасне подання декларації ОСОБА_3 ще у квітні-червні 2018 року, проте, протокол №163 склали лише 22 листопада 2018 року, тобто, коли минули строки, які дозволяють розпочати провадження за адміністративне правопорушення.
Згідно ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 підлягає закриттю.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 284, ст. 38, п. 7 ст. 247, ст.ст. 287, 289, 294 КУпАП, суд -
Провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити, на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку з закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через суд, який її постановив до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів.
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду ОСОБА_4