справа №619/424/19
провадження №1-кп/619/204/19
іменем України
13 березня 2019 року м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області
у складі: головуючого судді - ОСОБА_1
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисників обвинуваченого - адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
обвинуваченого - ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному проваджені №12017220000000565 від 13.04.2017 року відносно обвинуваченого:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Єреван, громадянина України, освіта вища, одруженого, працюючого на посаді директора ТОВ «ДорТехСтрой», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого -
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -
ОСОБА_6 обвинувачується в тому, що обіймаючи посаду директора ТОВ «ДорТехСтрой», будучи службовою особою, неналежно виконував свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, чим вчинив злочин у сфері службової діяльності, за таких обставин.
Так, ОСОБА_6 призначений на посаду директора ТОВ «ДорТехСтрой» згідно з протоколом №1 загальних зборів засновників ТОВ «ДорТехСтрой» від 26.01.2001 р. та наказом №1 від 08.02.2001 року і здійснює свою діяльність, яка пов'язана із здійсненням організаційно-розпорядчих та адміністративного-господарських функцій, здійснюючи поточне керівництвом підприємством.
ТОВ «ДорТехСтрой», код ЄДРПОУ 31310473, директором якого є ОСОБА_6 , створено відповідно до протоколу №1 від 26.01.2001 р. загальних зборів засновників, предметом і основним видом діяльності ТОВ «ДорТехСтрой» є будівництво доріг та автострад.
17.12.2013 року між Службою автомобільних доріг у Харківській області (замовник) та розпорядник грошових коштів з однієї сторони та Дочірнім підприємством «Харківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (підрядник) укладений договір № Т53-ПР/13 про закупівлю послуг за державні кошти.
Згідно з вказаним договором підрядник зобов'язується у 2013-2014 роках надати замовнику послуги у вигляді поточного ремонту автомобільних доріг загального користування у Харківській області, а замовник прийняти і оплатити такі послуги в межах виділених фінансових ресурсів.
16.06.2016 року на виконання вказаного договору між ДП «Харківський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (генпідрядник), в особі директора ОСОБА_7 , та ТОВ «ДорТехСтрой» (субпідрядник), в особі директора ОСОБА_6 , укладений договір №ДТС-1 про виконання робіт. Згідно з вказаним договором генпідрядник доручає, а субпідрядник зобов'язується виконати роботи по поточному ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення. Генпідрядник зобов'язується прийняти і оплатити такі роботи, а саме: поточний ремонт автомобільних доріг загального користування у Дергачівському районі Харківської області по наступним об'єктам:
-автомобільна дорога Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 0+000 - 4+700, яка проходить по території Дергачівської міської ради у Дергачівському районі на суму 195 932 грн.;
-автомобільна дорога Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 4+700 - 9+800, яка проходить за межами населеного пункту по території Безруківської сільської ради у Дергачівському районі на суму 489 829 грн.;
-автомобільна дорога Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 9+800 - 14+500, яка суміщається з вулицею Б.Хмельницького та проходить по території Слатинської селищної ради у Дергачівському районі на суму 783 726 грн.;
-автомобільна дорога Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 14+500 - 18+800, км 20+200 - 21+300, яка проходить по території Прудянської селищної ради у Дергачівському районі на суму 489 828 грн.;
-автомобільна дорога Дергачі - Козача Лопань /М-20/ км 18+800 - 20+200, яка проходить по території Токарівської сільської ради у Дергачівському районі на суму 489 828 грн.;
-автомобільна дорога Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 21+300 - 33+400 на суму 685 760 грн.;
-під'їзд до сел. Ветеринарне, по вул. Перемоги в смт. Козача Лопань, який веде до сел. Ветеринарне (поточний ремонт асфальтового покриття штучної споруди(автомобільного мосту) через р. Лопань на суму 293 891 грн.
Крім того, між ДП «Харківський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (генпідрядник), в особі директора ОСОБА_7 , та ТОВ «ДорТехСтрой» (субпідрядник), в особі директора ОСОБА_6 , укладені договори № ДТС-3 від 27.09.2016, № ДТС-4 від 13.10.2016, № ДТС-5 від 25.11.2016 про виконання робіт.
Згідно з вказаними договорами генпідрядник доручає, а субпідрядник зобов'язується виконати роботи по поточному ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення. Генпідрядник зобов'язується прийняти і оплатити такі роботи, а саме поточний ремонт автомобільних доріг загального користування у Харківському районі Харківської області по наступних об'єктах:
-поточний ремонт автомобільної дороги місцевого значення, під'їзд до с. Хорошеве на ділянці км 0+000-км 1+900 на суму 2938909,91 грн.;
-поточний ремонт автомобільної дороги місцевого значення, під'їзд до с. Хорошеве на ділянці км 0+000-км 1+042, яка суміщається з вулицями Кооперативна та Перемоги у Харківській області Харківському районі смт. Безлюдівка на суму 979639,18 грн.;
-поточний ремонт автомобільної дороги місцевого значення, під'їзд до с. Хорошеве км 0+000-км 9+200 у Харківському районі на суму 979670,86 грн.
ОСОБА_6 , як службова особа, який обіймає посаду, пов'язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно - господарських функцій, повинен був належно виконувати свої службові обов'язки, передбачені посадовою інструкцією, статутом Товариства та чинним законодавством України під час виконання обов'язків підрядника а укладеними договорами.
Однак, ОСОБА_6 , у період червня-липня 2016 року, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не проконтролював фактичне виконання робіт за договором №ДТС-1 від 16.06.2016 р. на ділянках автомобільної дороги Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 0+000-33+400. Згідно з висновком комплексної дорожньо-технічної, будівельно-технічної та судово-економічної експертизи № 20709/20710/26154-26166 від 23.11.2018 р., проведеної експертами ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, обсяги фактично виконаних робіт на ділянках автомобільної дороги Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 0+000-33+400, яка проходить по території Дергачівського району, не відповідають обсягам вказаним в актах виконаних робіт №№ 371, 381, 421 від 08.07.2016 р., згідно з договором № ДТС-1 від 16.06.2016 р. Різниця між вартістю виконаних ТОВ «ДорТехСтрой» робіт та фактичною вартістю виконаних робіт становить 57 456,00 гривень.
Також, у період вересня-грудня 2016 року ОСОБА_6 , неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не проконтролював фактичне виконання робіт за договорами № ДТС-3 від 27.09.2016 р., № ДТС-4 від 13.10.2016 р., № ДТС-5 від 25.11.2016 р. на ділянках автомобільних доріг, під'їзд до с. Хорошеве, оскільки згідно з висновком судової будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи №24573/27483 від 18.12.2018, проведеної експертами ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, обсяги фактично виконаних робіт на ділянках автомобільної дороги під'їзд до с. Хорошеве на ділянці км 0+000 - км 1+900, під'їзд до с. Хорошеве на ділянці км 0+000 - км 1+042, яка суміщається з вулицями Кооперативна та Перемоги у Харківській області Харківському районі смт. Безлюдівка, під'їзд до с. Хорошеве км 0+000-км 9+200 у Харківському районі, не відповідають обсягам вказаним в актах виконаних робіт №№ 841, 842, 991, 1131 за вересень, жовтень, грудень 2016 року, згідно з договорами № ДТС-3 від 27.09.2016 р., № ДТС-4 від 13.10.2016 р., № ДТС-5 від 25.11.2016 р. Різниця між вартістю виконаних ТОВ «ДорТехСтрой» робіт та фактичною вартістю виконаних робіт становить 31 342,81 грн.
Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «ДорТехСтрой», будучи службовою особою, який відповідно до статуту підприємства несе повну відповідальність за стан і діяльність підприємства, дотримання фінансової, договірної та трудової дисципліни відповідно до чинного законодавства, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, у період з червня по грудень 2016 року на території Дергачівського та Харківського району належним чином не проконтролював та не забезпечив виконання робіт згідно з укладеними договорами №ДТС-1 від 16.06.2016 р., №ДТС-3 від 27.09.2016 р., №ДТС-4 від 13.10.2016 р., №ДТС-5 від 25.11.2016 р. між ТОВ «ДорТехСтрой» та ДП «Харківський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», в результаті чого державним інтересам в особі Служби автомобільних доріг у Харківській області завдано істотної шкоди на загальну суму 88 798,81 гривень.
Таким чином, ОСОБА_6 здійснив службову недбалість, тобто будучи службовою особою неналежно виконував свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним державним інтересам, тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 свою вину у вчиненні інкримінованого йому кримінальному правопорушенні визнав повністю, кається у скоєному і надав показання, які по суті та змісту відповідають обставинам, викладеним в обвинувальному акті.
Вказав суду, що у період з червня по грудень 2016 року будучи директором ТОВ «ДорТехСтрой» він не проконтролював фактичне виконання робіт за договорами укладеними з ДП «Харківський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», через несумлінне ставлення до них тим самим неналежно виконав свої службові обов'язки, і як результат завдав збитків охоронюваним законом державним інтересам.
Вина обвинуваченого ОСОБА_6 у скоєнні вищезазначеного злочину доведена в повному обсязі і підтверджується доказами, які є в матеріалах кримінального провадження і обвинуваченим не оспорюється.
Оскільки учасники судового провадження не заперечували, суд, відповідно до ч. 3 ст. 349 КПК України, визнав недоцільним дослідження доказів щодо обставин даної справи, при цьому, ці особи правильно розуміють зміст цих обставин, немає сумнівів у добровільності їх позицій, їм роз'яснено про позбавлення їх права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку, та з урахуванням вимог ч. 4 ст. 349 КПК України суд обмежився допитом обвинуваченого та дослідженням доказів, які характеризують особу обвинуваченого.
Суд дійшов висновку, що в діях обвинуваченого має місце склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, оскільки він вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
При призначенні обвинуваченому виду та міри покарання суд враховує загальні засади призначення покарання, тобто призначає покарання в межах, установлених у санкції частини статті Особливої частини КК України, що передбачає відповідальність за вчинений злочин та відповідно до положень Загальної частини КК України, враховуючи ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного та обставини, що пом'якшують і обтяжують покарання.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України у п.3 постанови № 7 від 24.10.2003 року «Про практику призначення кримінального покарання», визначаючи ступінь тяжкості вчиненого злочину, суди повинні виходити з класифікації злочинів (ст.12 КК), а також із особливостей конкретного злочину й обставин його вчинення.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України, згідно ст. 12 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.
При вирішенні питання про вид і міру покарання ОСОБА_6 суд, враховує щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину, відшкодування шкоди потерпілому, що відповідно до ст. 66 КК України визнається судом обставинами, які пом'якшують його покарання.
Обставини, які обтяжують покарання, відповідно до ст. 67 КК України, відсутні.
Вивченням даних про особу ОСОБА_6 встановлено, що він працює, неповнолітніх дітей на утриманні не має, раніше не судимий, на обліку у лікаря нарколога та у лікаря психіатра не перебуває, його виробнича характеристика є позитивною.
Як передбачено статтею 50 КК України, покарання є заходом примусу, що застосовується від імені держави за вироком суду до особи, визнаної винною у вчиненні злочину, і полягає в передбаченому законом обмеженні прав і свобод засудженого. Покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових злочинів як засудженими, так і іншими особами. Покарання не має на меті завдати фізичних страждань або принизити людську гідність.
Виходячи з викладеного, наявність пом'якшуючих покарання обставин, відсутністю обтяжуючих покарання обставин, та з урахуванням обставин справи та відношення обвинуваченого до скоєного правопорушення, суд дійшов висновку, що йому слід визначити покарання, достатнє і необхідне для його виправлення та попередження скоєння нових злочинів, у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією відповідної частини статті за дане правопорушення та з призначенням додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на мінімальний строк.
Витрати на залучення експертів та проведення експертиз в ході досудового розслідування підлягають стягненню з обвинуваченого відповідно до ч.2 ст.124 КПК України: за проведення судової будівельно-технічної експертизи №24573/27483 від 18.12.2018 р. - 7150 гривень 00 копійок, за проведення судової будівельно-технічної експертизи №24574/27481 від 18.12.2018 р. - 7150 гривень 00 копійок; за проведення судової будівельно-технічної експертизи №24575/27482 від 18.12.2018 р. - 7150 гривень 00 копійок; за проведення комплексно судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи №20709/20710/26154-26166 від 23.11.2018 р. - 31 320 гривень 00 копійок.
Долю речових доказів вирішити відповідно до ч. 9 ст. 100 КПК України.
Цивільний позов не заявлено.
Керуючись ст.ст. 124, 368, 370, 374, 395 КПК України суд,--
ОСОБА_6 визнати винним у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу у розмірі двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п'ятдесят) гривень, з позбавленням права обіймати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські посади строком на 1/один/один рік.
Витрати за проведення судової будівельно-технічної експертизи №24573/27483 від 18.12.2018 р. - 7150 гривень 00 копійок, за проведення судової будівельно-технічної експертизи №24574/27481 від 18.12.2018 р. - 7150 гривень 00 копійок; за проведення судової будівельно-технічної експертизи №24575/27482 від 18.12.2018 р. - 7150 гривень 00 копійок; за проведення комплексно судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи №20709/20710/26154-26166 від 23.11.2018 р. - 31 320 гривень 00 копійок - стягнути з обвинуваченого ОСОБА_6 в дохід держави.
Відповідно до ст. 100 КПК України, речові докази в кримінальному проваджені №12017220000000565, а саме: вилучені 14.12.2017 р. на ділянці автомобільної дороги Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 4+7009+800, яка проходить за межами населеного пункту по території Безруківської сільської ради у Дергачівському районі, ділянка ремонту км 5+100- км 5+183, км 5+500-км 5+608; на ділянці автомобільної дороги Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 9+800 14+500, яка суміщається з вулицею Перемоги та проходить по території Слатинської селищної ради у Дергачівському районі, ділянка ремонту км 9+800- км 9+988, км 10+700-км 10+793; на ділянці автомобільної дороги Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 14+500 18+800, км 20+200 21+300, яка проходить по території Прудянської селищної ради у Дергачівському районі, ділянка ремонту км 14+500- км 14+620, зразки асфальту у кількості 16 шт.; вилучені 21.12.2017 р. на ділянці автомобільної дороги Дергачі-Козача Лопань /М-20/ км 14+50018+800, яка проходить за межами населеного пункту по території Прудянської сільської ради у Дергачівському районі, відрізку ділянки ремонту км 15+800- км 15+845; ділянці 18+80020+200, яка проходить за межами населеного пункту по території Токарівської сільської ради у Дергачівському районі, відрізку ділянки ремонту км 18+800-км 18+985; ділянці 21+300 33+600, територія Козачолопанської селищної ради у Дергачівському районі, відрізку ділянки ремонту км 25+100- км 25+241; ділянці 21+300 33+600, територія Козачолопанської селищної ради у Дергачівському районі, відрізку ділянки ремонту км 25+500- км 25+589; ділянці 21+300 33+600, територія Козачолопанської селищної ради у Дергачівському районі, відрізку ділянки ремонту км 26+200- км 26+232; ділянці 0+000 4+700, територія Дергачівської міської ради у Дергачівському районі, відрізку ділянки ремонту км 0+000- км 0+048 зразки асфальту у кількості 16 шт.; вилучені 22.12.2017 р. на ділянці автомобільної дороги місцевого значення, під'їзд до с. Хорошеве на ділянці км 0+000-км1+900; на ділянці автомобільної дороги місцевого значення, під'їзд до с. Хорошеве км 0+000-км1+042, яка суміщається з вулицями Кооперативна та Перемоги у Харківській області Харківському районі смт. Безлюдівка; на ділянці автомобільної дороги місцевого значення, під'їзд до с. Хорошеве км 0+000-км9+200 у Харківському районі зразки асфальту у кількості 6 шт., які знаходяться на зберіганні в камері схову СУ ГУНП в Харківській області - знищити після набрання вироком законної сили.
Вирок може бути оскаржений до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області протягом 30 днів з дня його проголошення, з підстав передбачених статтею 394 КПК України.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.
Суддя ОСОБА_1