Справа № 527/529/19
провадження № 1-кс/527/433/19
іменем України
про доручення експертній установі проведення
експертизи та про залучення експерта
13 березня 2019 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про призначення судової будівельно-технічної експертизи, -
13 березня 2019 року до Глобинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, в якому просить призначити по вказаному кримінальному провадженню судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручити Черкаському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України, на вирішення експертизи поставити наступні питання:
1) Чи підтверджуються обсяги робіт ПП «Полтавазв'язокбуд», виконаних за замовленням відділу культури, спорту, сім'ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради, що включені до акту приймання виконаних робіт форми №КБ-2в №1від25.10.2018 за жовтень2018 р на суму 732067,20 грн., по об'єкту будівництва: «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І.Франка по вул. Промислова,11а в м.Глобине»?
2) Чи завищено обсяги виконаних ПП «Полтавазв'язокбуд» будівельних робіт за замовленням відділу культури, спорту, сім'ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради, що включені до акту приймання виконаних робіт форми №КБ-2в №1 від 25.10.2018 за жовтень 2018 р на суму 732067,20 грн., по об'єкту будівництва: «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І.Франка по вул.Промислова,11а в м.Глобине»?
3) Чи відповідають виконані будівельні роботи вимогам проектно-кошторисної документації?
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні СВ Глобинського ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування №4201917119000016від12.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України за фактом заволодіння бюджетними коштами відділу культури, спорту, сім'ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради під час виконання робіт на об'єкті будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І.Франка по вул. Промислова,11а в м.Глобине».
Кобеляцька місцева прокуратура здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням указаного кримінального провадження.
Встановлено, що 19.07.2018 між відділом культури, спорту, сім'ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради та ПП «Полтавазв'язокбуд» (37709771) укладено договір підряду №1 щодо виконання робіт на об'єкті будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І.Франка по вул.Промислова,11а в м.Глобине».
Відділом культури виконавчого комітету Глобинської міської ради 27.07.2018 на рахунок ПП «Полтавазв'язокбуд» перераховано попередню оплату у сумі 732067,20 грн.
25.10.2018 складено акт виконаних будівельних робіт №1 щодо використання ПП «Полтавазв'язокбуд» попередньої оплати (авансу).
Проведеним оглядом будинку культури ім. І.Франка по вул. Промислова,11а в м.Глобине установлено, що будівельні роботи включені до акту виконаних будівельних робіт №1 від 25.10.2018 виконані не в повному обсязі, що може свідчити про вчинення посадовими особами ПП «Полтавазв'язокбуд» заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання службовим становищем.
Враховуючи, що для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, зазначена інформація має суттєве значення для встановлення істини у провадженні.
Беручи до уваги, що для підтвердження завищення вартості та обсягів робіт за замовленням відділу культури, спорту, сім'ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради, включених до акту приймання виконаних будівельних робіт ф.КБ-2в №1 від 25.10.2018 необхідні спеціальні знання експертів, необхідно призначити судову будівельно-технічну експертизу.
У судове засідання прокурор Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 не з'явився, направив до суду заяву, в якій просить проводити розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримував.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про призначення судової будівельно-технічної експертизи, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог частини першої статті 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді або суду, наданими за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для зясування питань права.
Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Як зазначено в ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до частин 6 та 7 статті 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Приймаючи до уваги викладене, а також те, що прокурором у своєму клопотанні доведено, що для з'ясування обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність доручити експертній установі провести судову будівельно-технічну експертизу, для проведення якої залучити експерта.
Керуючись статями 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про призначення судової будівельно-технічної експертизи - задовольнити.
Доручити Черкаському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України (18009, м. Черкаси, вул. Пастерівська, буд. 104, e-mail: cherkasy@dndekc.mvs.gov.ua) провести судову будівельно-технічну експертизу, для проведення якої залучити відповідного експерта експертної установи.
На вирішення експертизи поставити наступні питання:
1) Чи підтверджуються обсяги робіт ПП «Полтавазв'язокбуд», виконаних за замовленням відділу культури, спорту, сім'ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради, що включені до акту приймання виконаних робіт форми №КБ-2в №1від25.10.2018 за жовтень2018 р на суму 732067,20 грн., по об'єкту будівництва: «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І.Франка по вул. Промислова,11а в м.Глобине»?
2) Чи завищено обсяги виконаних ПП «Полтавазв'язокбуд» будівельних робіт за замовленням відділу культури, спорту, сім'ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради, що включені до акту приймання виконаних робіт форми №КБ-2в №1 від 25.10.2018 за жовтень 2018 р на суму 732067,20 грн., по об'єкту будівництва: «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І.Франка по вул.Промислова,11а в м.Глобине»?
3) Чи відповідають виконані будівельні роботи вимогам проектно-кошторисної документації?
Для проведення дослідження у розпорядження експертів надати матеріали кримінального провадження №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
Дозволити корегування поставлених питань згідно ч.2 ст.101 та ч.3 ст. 102 КПК України.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експерта обов'язків за ст.ст. 384, 385 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1