11 березня 2019 року
Київ
справа №825/2262/16
адміністративне провадження №К/9901/36764/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді-доповідача: Васильєвої І.А.,
суддів: Пасічник С.С., Юрченко В.П,
розглянувши у письмовому провадженні
касаційну скаргу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2017 (головуючий суддя: Межевич М.В., судді: Земляна Г.В., Сорочко Є.О.)
у справі № 825/2262/16
за позовом Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
до Комунального закладу «Обласний центр профілактики та боротьби зі СНІДом»
про стягнення грошових коштів,
Державна фінансова інспекція в Чернігівській області (далі - позивач, правонаступником якого є Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області ) звернулася до суду з адміністративним позовом Комунального закладу «Обласний центр профілактики та боротьби зі СНІДом» (далі - відповідач), в якому просило стягнути з відповідача до обласного бюджету м. Чернігова грошові кошти в сумі 63211,55 грн.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 в задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2017 апеляційну скаргу задоволено частково, скасовано постанову суду першої інстанції, а провадження у справі закрито. Судове рішення обґрунтовано тим, що вказаний спір має приватно-правовий характер, а тому має розглядатися у порядку господарського судочинства.
У касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції та направити справу до апеляційного суду для продовження розгляду справи з тих підстав, що вказаний спір має публічно-правовий характер, а не приватно-правовий, як визначив апеляційний суд.
Відповідач у своїх запереченнях вважає касаційну скаргу безпідставною, а рішення суду апеляційної інстанції законним та обґрунтованим.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.05.2017 відкрито касаційне провадження в указаній справі.
Відповідно до пункту 4 частини першої розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.03.2018 цю справу було передано головуючому судді Васильєвій І.А. та визначено склад колегії суддів, до якої також входять судді: Пасічник С.С. та Юрченко В.П.
Відповідно до частини 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, наполягаючи, що даний спір предметно відноситься до юрисдикції адміністративних судів.
Враховуючи, що у даній справі учасник справи оскаржує ухвалу суду апеляційної інстанції з підстав неправильного визначення судом предметної юрисдикції, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,
Передати справу № 825/2262/16 за позовом Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області до Комунального закладу «Обласний центр профілактики та боротьби зі СНІДом» про стягнення грошових коштів на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя:І.А. Васильєва
Судді: С.С. Пасічник
В.П. Юрченко