11 березня 2019 року
Київ
справа №810/719/18
адміністративне провадження №К/9901/3834/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 липня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про зобов'язання вчинити певні дії,
04 лютого 2019 року із зазначеною касаційною скаргою скаржник звернувся до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Разом з касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в обґрунтування якого зазначав, що отримав оскаржуване судове рішення 8 січня 2019 року, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної документації відділу документального забезпечення Головного управління Національної поліції в Луганській області на супровідному листі Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року №810/719/18.
Суд касаційної інстанції, надавши оцінку доводам скаржника, дійшов висновку, що за відсутності конверта, яким направлялась копія постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року або довідки відділення поштового зв'язку ПАТ "Укрпошта" про дату вручення такого поштового відправлення, посилання скаржника на вхідний номер реєстрації документації відділу документального забезпечення Головного управління Національної поліції в Луганській області не можуть визнаватися судом належними доказами отримання скаржником оскаржуваного рішення у певну дату. Крім того, реєстрація вхідної кореспонденції є односторонньою дією і не може бути самостійним доказом її отримання у певну дату.
З урахуванням вказаного, ухвалою Верховного Суду від 12 лютого 2019 року касаційна скарга Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області залишена без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та неповажністю підстав пропуску строку на касаційне оскарження.
На виконання ухвали Верховного Суду, скаржником у визначений строк подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.
Так, в заяві скаржник вказує, що на штемпелі вхідної документації відділу документального забезпечення ГУНП в Луганській області на супровідному листі Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року №810/719/18 помилково проставлено дату його отримання 8 січня 2019 року.
Постанова суду апеляційної інстанції була отримана скаржником, як він про це зазначає у заяві, 3 січня 2019 року, що підтверджується копією сторінок пакетно-контрольного журналу ГУНП в Луганській області - номер пакету за порядком « 40», навпроти якого зазначено - вх. 52 та копією конверту, в якому направлялось оскаржуване рішення.
З урахуванням вказаного, колегія суддів вважає, що заява про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення скаржнику копії судового рішення.
Таким чином, касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку касаційного оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України
Задовольнити заяву Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 липня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року і поновити цей строк.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 липня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу №810/719/18.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді І.Л.Желтобрюх
Т.Г.Стрелець