Справа № 826/7807/18
11 березня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю. перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство «Газсервіс» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, Державною фіскальною службою подано апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року, колегія суддів зазначає таке.
Згідно ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Зі змісту ч. ч. 3, 6, 8 ст. 59 КАС України вбачається, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. При цьому оригінал такої довіреності, її копія, засвідчена суддею, або її копія, засвідчена у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник або представник на підставі довіреності. При цьому копія довіреності може засвідчуватись лише суддею або у визначеному законом порядку.
До матеріалів поданої апеляційної скарги додано копію довіреності від 10.12.2018 № 99-99-11--17/26/197, видану Державною фіскальною службою, в особі директора Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження ОСОБА_2 на представництво ОСОБА_3 інтересів відповідача.
Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, остання підписана ОСОБА_3, яка визначає себе як представника відповідача. Разом з тим, до апеляційної скарги не додано оригінал довіреності або належним чином завіреної її копії.
Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності правових підстав для повернення апеляційної скарги Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року особі, яка її подала.
Керуючись ст. 169, 255, 298 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство «Газсервіс» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Ухвала може бути оскаржена протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду з урахуванням положень статті 329 КАС України.
Ухвалу підписано колегією суддів 11 березня 2019 року.
Суддя-доповідач Л.В. Бєлова
Судді Н.В. Безименна
А.Ю.Кучма