Справа № 823/2109/18
про залишення апеляційної скарги без руху
11 березня 2019 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Ключкович В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись з даним рішенням Головне Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2018 року апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та встановлено строк на усунення недоліків апеляційної скарги - 10 днів з дня вручення зазначеної ухвали.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повернуто апелянту.
Звертаючись вдруге з апеляційною скаргою на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року, апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.
Як вбачається з розписки, копію оскаржуваного рішення від 14 вересня 2018 року отримано відповідачем 14 вересня 2018 року. (а.с.99)
Звертаючись до суду апеляційної інстанції вдруге з апеляційною скаргою 27 лютого 2019 року, тобто з пропуском 30-денного строку на оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року, який відраховується з дня вручення копії рішення, апелянтом не надано жодних доказів, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги.
До матеріалів апеляційної скарги додано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Разом з тим, вказана заява не містить жодних обґрунтувань щодо наявності поважних причин для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Крім того, апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не доданий документ про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.
Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" від 14 липня 2011 року № 3674-VI.
Частиною 1 цієї статті Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року N 2147-VIII, який набув чинності 15.12.2017 року, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Таким чином, апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року в розмірі 1057,20 грн. (704,80 грн.*150% = 1057,20 грн.)
Відповідно до вимог ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому у відповідності до ст.ст.169, 296 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення недоліків, а саме: подання інших підстав пропуску строку на апеляційне оскарження та надання доказів , що підтверджують причини пропуску строку та сплатити судовий збір у розмірі 1057,20 грн.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, -
Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області- залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення копії даної ухвали.
Роз'яснити апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
У разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя В.Ю. Ключкович