П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 березня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/6389/18
Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н.В. Дата і місце ухвалення: 13.12.2018р., м. Одеса
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого - Ступакової І.Г.
суддів - Крусяна А.В.
- Яковлєва О.В.
при секретарі - Рябоконь Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання ОСОБА_2 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Александрія Нова» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Александрія Нова» до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа Державна податкова інспекція у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, про визнання дій незаконними, визнання незаконними та скасування постанов, визнання незаконною бездіяльності, -
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2018р. позовну заяву ТОВ «Александрія Нова» до відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа Державна податкова інспекція у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, про визнання дій незаконними, визнання незаконними та скасування постанов у виконавчому провадженні ВП №45031022, визнання незаконною бездіяльності - залишено без розгляду на підставі ст.123 КАС України.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції, ТОВ «Александрія Нова» подало апеляційну скаргу.
До суду апеляційної інстанції від ОСОБА_2 надійшло клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, обґрунтоване тим, що він являється власником майна - 86/100 частини будівлі столової, що знаходиться за адресою: Одеська область, місто Одеса, вул. Миколаївська дорога, 253. Зазначене майно належало боржнику ТОВ «Александрія Нова» у виконавчому провадженні ВП №45031022. У зв'язку з цим, заявник зазначає, що судове рішення може вплинути на його права та обов'язки.
Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З аналізу наведеної норми процесуального права слідує, що залучення третьої особи до участі у справі може мати місце лише на стадії розгляду справи судом першої інстанції.
В свою чергу, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції справа по суті не розглядалася, а адміністративний позов було залишено без розгляду у зв'язку із пропуском строку.
У зв'язку із вище викладеним, колегія суддів вважає, що клопотання ОСОБА_2 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору є таким, яке задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 49, 310, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі №420/6389/18.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий: І.Г. Ступакова
Судді: А.В. Крусян
О.В. Яковлєв